Правила оплаты детского сада средствами Материнского капитала

Содержание

Оплата детского сада материнским капиталом

В 2019 году материнский капитал на оплату дошкольного образования (в том числе на содержание ребенка в детском саду) можно использовать, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет. А вообще полноценная возможность оплаты детского сада средствами МСК стала одним из нововведений 2014 года (правда, изначально это можно было сделать только в общем порядке — то есть после исполнения второму ребенку 3 года, что только создавало дополнительные трудности). Тогда благодаря внесенным Правительством изменениям от 14.07.2014 г. № 648 помимо оплаты непосредственно обучения ребенка в колледже или вузе теперь маткапитал с полным правом стало возможно направлять и на услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми в дошкольной образовательной организации (ДОО или, как раньше, ДОУ).

Как обычно, для использования средств маткапитала по данному направлению необходимо обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с договором, заключенным между владельцем сертификата и образовательным учреждением об оказании платных образовательных услуг. Оформление такого договора имеет ряд особенностей.

Важно, что перечисление денег по данному направлению осуществляется:

  • конкретному детскому саду только безналичным путем напрямую;
  • c 01.01.2018 г. — не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку, давшему право на материнский капитал;
  • можно использовать сертификат для оплаты услуг на одного или сразу нескольких детей одновременно.

А вот услуги индивидуальных предпринимателей оплатить материнским капиталом не получится в силу того, что пока такая возможность не предусматривается законодательно (хотя этот вопрос уже длительное время обсуждается в Правительстве).

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми

Понятие услуг по содержанию детей в детских садах и школах раскрывается в п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ». Такие услуги подразумевают собой целый комплекс мер и включают в себя:

  • организацию питания детей;
  • воспитание;
  • обеспечение личной гигиены;
  • обслуживание бытовых нужд (мойка, уборка).

Все эти услуги осуществляют ДОУ при наличии лицензии. Что касается иных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих реализацию программ дошкольного образования, то они также вправе осуществлять присмотр и уход за детьми также при наличии соответствующей лицензии.

Образовательные организации, реализующие программы дошкольного обучения, могут быть:

  • муниципальными;
  • ведомственными;
  • частными.

Режим работы в дошкольных учреждениях должен быть организован сотрудниками образовательной организации, осуществляющими уход и присмотр за детьми, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно:

  • соблюдение воздушно-теплового режима помещений;
  • обеспечение водоснабжением;
  • соответствие естественной и искусственной освещенности принятым нормам;
  • прохождение медицинских осмотров сотрудниками.

В зависимости от длительности пребывания ребенка в дошкольном заведении услуги по содержанию и уходу за детьми могут быть организованы следующим образом:

  • 3-4 часа — с питанием и сном;
  • не более 5 часов — с одним приемом пищи, прогулкой не менее часа, без сна;
  • свыше 5 часов — с 3-4 разовым питанием, прогулкой в течение часа и сном.

Как оплатить детский сад материнским капиталом

На первый взгляд оплачивать детский сад из материнского капитала можно достаточно просто. Для этого владельцу сертификата необходимо заключить договор с образовательной организацией и представить его в Пенсионный фонд.

Однако на деле существует ряд особенностей в отношении:

  • оформления такого договора;
  • юридических особенностей рабочей деятельности конкретного образовательного учреждения.

Перевод средств мат. капитала на счет ДОО будет осуществлен только безналичным путем. Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает удобный период перевода:

  • ежемесячно;
  • ежеквартально;
  • единовременно за год.

Подписание договора с дошкольной образовательной организацией

Родителям, планирующим воспользоваться материнским капиталом на оплату услуг детского сада, рекомендуется предварительно ознакомиться с уставом и лицензией ДОО.

При поступлении ребенка в государственный детский сад на основании направления, выданного местным Управлением образования, между дошкольной образовательной организацией в лице ее директора (или заведующей) и родителями составляется договор о содержании ребенка.

Образец договора

Составление договора, который необходимо будет представить в ПФР для оплаты услуг маткапиталом, имеет несколько особенностей:

  • действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата и образовательное учреждение;
  • в тексте документа должны быть прописаны обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;
  • должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например, месяц, а не стоимость пребывания в день;
  • банковские реквизиты учреждения должны быть приведены в полном объеме вместе с информацией информация об уставе организации и наличии лицензии.

Размер, сроки и порядок оплаты услуг по содержанию и присмотру за ребенком должны быть выделены в самостоятельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится в безналичном порядке на счет учреждения и в сроки, указанные в договоре.

Расчет размера родительской платы за содержание ребенка

В ст. 65 закона «Об образовании в РФ» содержится информация о разграничении обязательств бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение дошкольников, а также их содержание и присмотр:

  • обеспечение образовательного процесса — областной бюджет;
  • содержание имущества организаций — местный бюджет;
  • содержание, присмотр и уход за детьмиродительская плата.

В отношении некоторых категорий граждан учредитель имеет право снизить размер родительской платы или вовсе не взимать ее. Такие случаи оговариваются им самостоятельно. В особых случаях, предусмотренных п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., родительская плата вообще не взимается, а именно — в отношении детей:

  • инвалидов;
  • сирот и оставшихся без попечения родителей;
  • с туберкулезной интоксикацией.

Методика расчета родительской платы устанавливается в законодательных актах местных органов управления самостоятельно и может быть различной в зависимости от региона. В некоторых субъектах оплата устанавливается в фиксированном размере и составляет определенный процент от объема затрат в месяц. При этом она различается в зависимости от вида и режима работы групп ДОО.

Родительская плата может быть уменьшена по следующим причинам:

  • из-за болезни ребенка (при подтверждении медицинской справкой);
  • из-за карантина в группе или во всем учреждении;
  • из-за отсутствия ребенка в летний оздоровительный период на срок не более 75 дней в летние месяцы;
  • из-за отсутствия ребенка в период отпуска родителей сроком не более 3 месяцев в год;
  • в случае простоя на предприятии родителей не по вине работника;
  • при проведении ремонтных или аварийных работ в самом дошкольном учреждении.

Заявление и документы на оплату детского сада в Пенсионный фонд

Решив оплатить детский сад материнским капиталом, владельцу сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением о распоряжении средств МСК или их части.

  1. Бланк заявления выдается территориальным органом ПФР по месту регистрации или месту фактического проживания. Специалисты ПФР помогут правильно оформить письменное обращение и рассмотрят подготовленный заявителем пакет документов.
  2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
    • удостоверение личности заявителя (или его законного представителя);
    • сертификат на маткапитал;
    • страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата;
    • договор между владельцем сертификата и образовательной организацией с приложением расчета родительской платы за содержание и уход за ребенком.

Обращаться повторно в ПФР для написания соответствующего заявления необходимо в следующих случаях:

  • при изменении условий договора — с заявлением об уточнении размера и сроков оплаты детского сада материнским капиталом и приложением дополнительного соглашения к основному договору;
  • при желании гражданина, получившего сертификат, направить маткапитал на другие нужды — заявление об аннулировании предыдущего (подается не позднее двух месяцев со дня принятия первоначального заявления, до перечисления средств ПФР);
  • в случае перевода в другой детский сад заявление о прекращении направления маткапитала в указанное в договоре образовательное учреждение с указанием причины;
  • в случае смерти ребенка — заявление об отказе в направлении средств материнского капитала с указанием причины.

Излишне уплаченные суммы из средств материнского капитала на содержание ребенка в детском саду должны быть возвращены в бюджет Пенсионного фонда.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом

По закону об образовании часть родительской платы может быть возвращена родителям в виде компенсации из местного бюджета. Делается это с целью дополнительной социальной поддержки семей при воспитании и обучении детей. Размер компенсации устанавливается нормативными актами субъектов РФ и не может быть меньше установленной части, отсчитываемой от среднего размера родительской платы за содержание и уход:

  • на первого ребенка — не менее 20%;
  • на второго ребенка — не менее 50%;
  • на третьего и последующих детей — не менее 70%.

При этом важно, что:

  • при наличии права на компенсацию части оплаты, указанной в договоре, родители, решившие оплачивать детский сад материнским капиталом, это право сохраняют;
  • в данном случае подлежащая оплате сумма должна быть сразу рассчитана с учетом компенсации части родительской платы, а сама компенсация родителям в денежном выражении при этом не выплачивается.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, в некоторых регионах это правило было распространено даже на многодетных семей, вдруг узнавших, что с января-месяца им придется оплачивать услуги детского сада в полном объеме самостоятельно.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом

Направить маткапитал на оплату услуг детского сада можно не только в государственную организацию, но и частную. Согласно ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал может быть направлен на оплату услуг любого образовательного учреждения, имеющего право на оказание таких услуг.

Но не стоит забывать и о некоторых существенных особенностях при желании направить средства МСК для оплаты услуг частных детских садов:

  • наличие соответствующей лицензии;
  • четкое разграничение услуг по содержанию, уходу и присмотру за ребенком и платных услуг по обучению в рамках образовательных программ;
  • наличие государственной аккредитации по образовательным программам, реализуемым в частном детском саду.

Хотя очевидно, что изначально более широкие возможности для использования сертификата МСК по данному направлению могло бы решить сразу две существующие проблемы:

  • сократить очередь в муниципальные детские сады;
  • дать возможность мамам выйти на работу в более ранние сроки.

Оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей

Услуги по содержанию детей дошкольного возраста могут предоставляться детскими садами, действующими не только в форме юридического лица, но и индивидуальными предпринимателями (ИП). Отличительной особенностью их деятельности является юридический статус и необходимость наличия тех или иных документов:

  • для осуществления образовательной деятельности непосредственно индивидуальным предпринимателем достаточно только наличие свидетельства о государственной регистрации.
  • в случае привлечения педагогов и передачи им части своих функций по обучению детей индивидуальному предпринимателю потребуется уже лицензия на осуществление образовательных услуг.

Таким образом, оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей средствами материнского капитала может быть осуществлена только при наличии лицензии, а так как по закону она им в обязательном порядке и не требуется, то на деле никто не прикладывает усилий для ее получения.

Кроме того, сама принципиальная возможность использования сертификата на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями (частные детские сады и няни) еще находится в стадии обсуждения.

Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом?

В 2019 году родители могут использовать материнский капитал на оплату услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми, в частности оплату детского сада, сразу после появления ребенка, дающего право на оформление сертификата. Ждать три года больше не нужно с 01.01.2018 г. Чтобы направить средства маткапитала на дошкольное образование детей, необходимо предоставить заявление о распоряжении и требуемые документы в Пенсионный фонд России (ПФР). Договор заключается между организацией и владельцем сертификата, в нем должны быть указаны обязательства по содержанию ребенка и расчет суммы родительской платы. Размер самой родительской платы устанавливается дошкольным образовательным учреждением самостоятельно, однако он не может быть выше максимального значения, действующего для конкретного муниципального образования. Средства перечисляются непосредственно на расчетный счет учреждения, указанный в договоре. Срок зачисления — не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления.

Многие родители интересуются, можно ли направить материнский капитал (МК) на оплату частных детских садов и яслей. Однозначный ответ — да. Главное, чтобы у организации была лицензия на предоставление образовательных услуг. Кроме того, с 2018 года больше не требуется аккредитация по осуществляемым платным программам, а организациям не обязательно иметь статус образовательных (п. 2 ст. 1 закона № 432-ФЗ от 28.12.2017 года), что значительно расширяет список учреждений, куда можно обратиться.

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми?

Понятие присмотра и ухода за детьми предполагает целый комплекс мер (п. 34 ст.2 № 273-ФЗ от 29.12.2012 года об образовании в РФ). Воспитатели дошкольных учреждений не только занимаются образованием своих воспитанников, они присматривают и ухаживают за детьми, заботятся об их здоровье. Необходимо правильно организовать условия питания, режим дня, соблюдать нормы личной гигиены и хозяйственно-бытового обслуживания. Мероприятия по содержанию детей направлены на охрану и поддержание физического и психоэмоционального состояния ребенка.

Учреждения, осуществляющие дошкольное образование, могут быть:

  • государственными;
  • муниципальными;
  • частными.

На период нахождения детей в детском саду родители временно передают свои функции по присмотру и уходу воспитателям. Плата за содержание детей называется родительской. Именно на ее погашение можно направить средства маткапитала. В родительскую плату не включаются расходы на образовательные программы и имущество дошкольного учреждения.

Условия содержания детей в дошкольных организациях должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, то есть выполняться:

  • правила размещения;
  • нормы освещения;
  • требования о наличии водопровода и канализации;
  • температурный режим;
  • график уборки (ежедневной и генеральной);
  • режим дня;
  • порядок вентилирования и проветривания;
  • нормы обустройства пищеблока.

Этот далеко не полный перечень требований, список значительно шире. Учитывая, что услуги по содержанию оплачивают родители, они вправе контролировать условия для детей.

Как оплатить детский сад материнским капиталом?

Чтобы использовать материнский капитал на оплату детского сада больше не обязательно ждать три года с момента появления ребенка, дающего право на оформление данной меры социальной поддержки, с 2018 года сделать это можно сразу после получения именного сертификата. Заявитель должен предоставить все необходимые документы в Пенсионный фонд. Заявление можно подать одним из следующих способов:

  • при личном обращении в территориальный отдел ПФР;
  • через многофункциональный центр;
  • в электронном виде через портал Госуслуг или кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда.

При подаче электронного заявления в течение 5 дней владельцу сертификата необходимо будет предоставить документы для приобщения к нему.

Законодательством предусмотрено, что по желанию владельца сертификата поданное заявление о распоряжении средствами МСК на образование можно аннулировать. Для этого необходимо до перечисления материнского капитала подать заявление об аннулировании.

В случае прекращения посещения ребенком детского сада до истечения срока действия договора или его смерти владелец сертификата должен подать в управление ПФР заявление об отказе в направлении средств материнского капитал с указанием причин. В подтверждении прикладываются документы.

Какие документы нужны для оплаты детского сада материнским капиталом?

В Пенсионный фонд вместе с заявлением о расходовании средств материнского капитала нужно предоставить:

  1. Паспорт владельца сертификата или его законного представителя.
  2. Договор между дошкольным учреждением и родителями ребенка.
  3. Дополнительное соглашение.

Договор с организацией

При подписании договора обязательно нужно ознакомиться со всеми пунктами. Следует особо уделить внимание на основании каких правоустанавливающих документов работает дошкольное учреждение. Также в договоре должны быть указаны:

  • цель деятельности ДОУ и обязательства по содержанию детей;
  • расчет размера платы;
  • период, за который рассчитана плата;
  • срок перечисления материнского капитала;
  • порядок возврата неиспользованных средств в случае изменения обстоятельств;
  • реквизиты организации, на счет которой перечисляются средства МК.

Расчет размера платы за содержание ребенка

Размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком устанавливается учредителем ДОО самостоятельно (ч. 2 ст. 65 ФЗ об образовании), однако он не может быть выше максимального значения, установленного нормативными актами субъектов РФ для конкретного муниципального образования. Учредитель вправе уменьшить сумму взимаемых с родителей средств или вовсе не брать плату при конкретных обстоятельствах (условия и порядок также определяются самостоятельно).

Родительская плата не будет взиматься за уход и присмотр за:

  • детьми-инвалидами;
  • детьми-сиротами или оставшимися без попечения родителей;
  • детьми с туберкулезной интоксикацией.

Обстоятельства, при которых может быть снижена родительская плата:

  1. Болезнь ребенка (в качестве подтверждения предоставляется медицинская справка).
  2. При объявлении карантина.
  3. Отсутствие ребенка в летний период в течение не более 75 дней.
  4. Если ребенок не посещал учреждение в период отпуска родителей, но не дольше 3 месяцев в год.
  5. В случае простоя предприятия, где работает один из родителей (или оба).
  6. В случае ремонта или аварийных работ в учреждении.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом?

Многих родителей интересует вопрос компенсации родительской платы за детский сад при перечислении материнского капитала. Зачастую в договоре прописан пункт о праве родителей на компенсацию, но это не строгое правило. Для избежания дальнейших недоразумений, например, определения в каких случаях имеется право на компенсацию, это лучше прописать в договоре заранее.

По нормам закона 273-ФЗ (ч. 5 ст. 65) часть родительской платы может быть компенсирована или возвращена. Право на компенсацию имеет один из родителей, который оплатил присмотр и уход за детьми в дошкольном учреждении. Ее размер должен составлять не менее:

  • 20% — на первого ребенка;
  • 50% — на второго ребенка;
  • 70% — на третьего и последующих детей.

Однако при оплате материнским капиталом родители не вносят свои личные деньги, также необходимо понимать, что:

  • средства МК перечисляются из федерального бюджета РФ.
  • компенсация выплачивается из бюджета субъектов РФ.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом?

Согласно ч. 1 ст. 21 закона 273-ФЗ от 29.12.2012 года образовательная деятельность в России осуществляется:

  • образовательными организациями;
  • организациями, осуществляющими обучение;
  • индивидуальными предпринимателями.

Родители могут выбрать такую организацию (должна вести свою деятельность в форме юридического лица, оплатить маткапиталом услуги ИП нельзя), имеющую право на предоставление образовательных услуг, которое подтверждается соответствующей лицензией. То есть средства материнского капитала можно использовать на оплату частного детского сада или яслей при условии, что имеется лицензия на оказание образовательных услуг.

Материнским капиталом можно оплатить детский сад!

За детский сад теперь можно расплатиться материнским капиталом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2011 года № 931 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов».

Согласно внесённым поправкам, материнский капитал возможно направить не только на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, но и оплатить содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Все ли мамы могут оплатить содержание ребенка в детском саду?

Чтобы воспользоваться таким правом, необходимо соблюдение определенных условий:

  1. Второму или последующему ребенку на момент подачи заявления должно исполниться три года. Если второму ребенку еще не исполнилось 3 года, подать документы на содержание в детском саду за счет средств материнского капитала вы не сможете.
  2. Образовательное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности. Дошкольные образовательные учреждения не подлежат государственной аккредитации.

Наверное, необходимо собрать огромное количество документов, чтобы оплатить за детский сад средствами материнского капитала?

Документов на самом деле не так много. В отделение Пенсионного фонда (ПФР) представляются:

  1. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала на содержание ребенка в образовательном учреждении (заполняется от руки в пенсионном фонде по образцу). Для заполнения заявления вам понадобится заполнить определенные графы, для этого возьмите с собой копию сертификата на материнский капитал, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка, с рождением которого возникло право на материнский капитал.
  2. Копия договора между детским садом и родителем, получившим сертификат, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении, сумму ежемесячной платы за содержание ребенка и сроки оплаты (заверенная руководителем образовательного учреждения на каждой странице).
  3. Копия дополнительного соглашения к договору (заверенная руководителем образовательного учреждения), в котором необходимо расписать расчет размера платы за содержание ребенка в образовательном учреждении, период оплаты и общую сумму за содержание ребенка. Если у вас имеется льгота на оплату, и за детский сад вы имеете право заплатить в меньшем размере, чем это указано в договоре (например, 25% от стоимости ежемесячной платы за содержание детей – семьям, имеющим двоих детей, посещающих образовательные учреждения), то это также необходимо указать в дополнительном соглашении.
    Банковские реквизиты образовательного учреждения для безналичного перечисления денежных средств (если не указаны в договоре).
    Кроме того, в допсоглашении к договору обязательно должно быть указано, что «В случае прекращения получения ребенком услуг по содержанию в образовательном учреждении при расторжении Договора между образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат, если сумма средств, перечисленная на счет образовательного учреждения в соответствии с Договором на содержание ребенка, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, неиспользованные средства подлежат возврату образовательным учреждением в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации». Данный пункт к дополнительному соглашению к договору вносится на основании пункта 13 Постановления от 24 декабря 2007 г. №926.
  4. Заверенные копии лицензии и приложения к ним представлять в ПФР не нужно (исключено постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 N 377).

Когда поступят средства на счет детского сада?

Средства направляются на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, территориальным органом Пенсионного фонда РФ за соответствующие периоды обучения путем безналичного перечисления этих средств на лицевые счета данного учреждения, указанные в договоре между образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат.

При этом первый платеж осуществляется не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи – в соответствии со сроками, указанными в договоре на содержание ребенка в детском саду.

Если в дополнительном соглашении указать возможность внесения всей суммы, за указанный период в договоре, единовременным платежом за счет средств материнского капитала, то Пенсионный фонд перечислит на расчетный счет через 2 месяца сразу всю сумму за содержание ребенка в саду, не дробя выплаты по месяцам».

Если средства материнского капитала уже перечислены, а ребенок не смог посещать детский сад по причине болезни, отпуска родителей, вернут ли деньги?

Возврат денежных средств возможен только в случае прекращения (расторжения) договора между родителем и детским садом. В этом случае неиспользованные средства подлежат возврату образовательным учреждением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Можно ли получить социальный налоговый вычет за детский сад?

К сожалению, нет. Во-первых, вычеты можно получить, если родители оплатили обучение своего ребенка. Содержание ребенка в дошкольном учреждении при определении размера вычета не учитывается. Во-вторых, социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (ст. 219 НК РФ).

Где можно посмотреть образец договора и дополнительного соглашения?

Если ребенок посещает детский сад или дошкольную группу в центре образования и по каким-либо причинам договор не заключен, то Вы можете скачать типовой договор между образовательным учреждением, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования и родителем ребенка.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...