Использование материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом.

Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2019 году равен 453 тыс. руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.

Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м 2 ).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2019 году

В зависимости от того, как будет происходить строительство дома (семья может строить жилье самостоятельно либо нанять строительную организацию), в вопросах, касающихся необходимых документов для постройки дома на маткапитал, имеются различия:

  1. Средства семейного капитала выдаются на постройку жилья двумя равными долями, если строительство осуществляется без привлечения подрядчиков. В этой ситуации, деньги перечисляют на счет владельца сертификата либо супруга, если он сам осуществляет строительство.
    • В течение 2 месяцев после того, как органами ПФР было принято положительное решение, происходит первое перечисление господдержки в величине, не более 50% от размера сертификата.
    • Затем не раньше, чем через 6 месяцев, можно получить остальную сумму, если выполнены условия подтверждения строительных работ.
  2. Когда строительство объекта ИЖС происходит с привлеченной подрядной организации, дополнительно предоставляется договор строительного подряда. В данном случае вся сумма маткапитала (в 2019 году 453 026 руб.) единовременно перечисляется на счет организации.

Как получить материнский капитал на строительство дома своими силами

Чтобы получить первую часть маткапитала (50% от его суммы) при самостоятельном строительстве дома понадобятся следующий пакет бумаг:

  • Оригинал сертификата на маткапитал, свидетельство о браке (если строительство осуществляет супруг), паспорта заявителя и супруга.
  • Разрешение на строительство.
  • О правах на участок земли (аренда, собственность, бессрочное пользование и т.д.) лица, получившего сертификат на капитал либо супруга.
  • Нотариальное обязательство об оформлении объекта ИЖС в общую собственность всех членов семьи в течение полугода с даты получения кадастрового паспорта.
  • Реквизиты счета в банке.

Для получения оставшейся части материнского капитала (спустя как минимум полгода с момента получения первой части средств) подается повторное заявление о распоряжении маткапиталом вместе с документами, подтверждающими проведение первой части строительства (укладка фундамента, монтаж стен и кровли). Данным документом служит акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС. Его выдает местный орган исполнительной власти, который дал разрешение на строительство.

Как построить жилье по договору строительного подряда

Построить жилой дом на средства материнского капитала возможно не только самостоятельно, но и с привлечением строительной организации. Для этого будет необходимо заключение договора строительного подряда. Данный договор может заключаться как женщиной, владеющей сертификатом на семейный капитал, так и ее мужем.

При таком способе постройки жилого дома деньги единоразово всей суммой перечисляются на счет подрядной организации. Для этого необходимо подать в орган ПФР заявление на распоряжение капиталом и, вместе с документами, указанными выше, представляются:

  • копия договора строительного подряда, заключенного с организацией (юридическим лицом);
  • реквизиты счета данной организации для безналичного перечисления денег.

Компенсация строительства дома материнским капиталом

Если семья без средств господдержки построила дом, то она может получить компенсацию в размере маткапитала за данный дом. Необходимые для этого условия:

  • Дом должен быть построен после 01.01.2007 г.
  • Ребенку, давшему право на семейный капитал, исполнилось 3 года.
  • Дом должен быть построен самостоятельно (см. дополнительную информацию в комментариях).

Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого нужно предоставить пакет документов в ПФР:

  • документы на пользование землей;
  • бумаги, которые подтверждают право собственности на дом;
  • обязательство переоформления дом в общую собственность всех членов семьи;
  • банковские реквизиты владельца сертификата на семейный капитал.

Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию жилого дома

Если семья уже имеет построенный жилой дом, можно направить средства маткапитала на его реконструкцию. Очень актуальный вопрос при реконструкции жилья — сколько необходимо пристроить, чтобы получить компенсацию материнский капитал?

При проведении реконструкции сумма семейного капитала также выдается по частям, как это было описано выше в части самостоятельного строительства жилого дома. Чтобы семье получить средства госпомощи в полном объеме, работы по проведению реконструкции необходимо подтвердить, получив в органах местной администрации акт освидетельствования.

Можно ли продать дом, построенный на материнский капитал

После того, как строительство закончено и все обременения сняты (например, ипотека), дом, построенный с привлечением маткапитала, нужно оформить в общую собственность семьи — обладателя сертификата, его супруга и детей. Далее распоряжаться домом можно в обычном порядке, предусмотренным семейным и гражданским законодательством. Следовательно, семья сможет его продать.

Для законного оформления продажи дома, собственниками в котором являются дети, продавцу заранее нужно обратиться органы опеки и попечительства. Данный орган выдает разрешение на продажу, если не нарушаются имущественные интересы несовершеннолетних, что в отношении права детей на материнский капитал компенсируется такими способами:

  1. Взамен проданного жилья, несовершеннолетним гражданам предоставляются аналогичные по площади или стоимости доли в новом жилье.
  2. Предоставление малолетним собственникам денежной выплаты, равной стоимости их доли, на банковский счет, открытый на имя детей, средства с которого до достижения ребенком 18 лет могут расходоваться только с разрешения органов опеки и попечительства.
  3. Выделение детям долей в другом имеющемся имуществе, например, в доме либо квартире родственника.

Во всех указанных ситуациях величина квадратных метров, приходящихся на каждого ребенка, не должна уменьшаться, а жилищные условия не могут быть ухудшены. Только с согласия опеки в отдельных случаях возможно уменьшение квадратных метров в новом жилище, если площадь в нем по стоимости больше стоимости первого дома.

Материнский капитал на реконструкцию частного дома

Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.

При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:

  1. Средства из материнского капитала, сумма которых в 2019 году составила 453026 рублей, можно направить только на реконструкцию индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства — ИЖС).
  2. Распорядиться суммой по этому направлению раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго ребенка, не получится (не дожидаясь 3 лет это можно сделать только на погашение целевого кредита или займа, в том числе обеспеченного ипотекой, выданного на покупку или строительство жилья).
  3. На проведение реконструкции своими силами по общему правилу сначала выдается не более 50 процентов от суммы сертификата, воспользоваться остальной частью можно через 6 месяцев при условии, что получен акт освидетельствования о выполнении основных работ.
  4. Также сертификат можно потратить на возмещение затрат (компенсацию) за уже проведенные после 1 января 2007 года работы по реконструкции дома.

Что такое реконструкция жилья за счет средств материнского капитала

Согласно ст. 10 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ реконструкцию можно определить как работы по увеличению общей площади индивидуального жилого дома. Главное условие — площадь в результате проведения этих работ должна увеличиться как минимум на одну учетную норму. Под это определение подпадают:

  • жилая пристройка к дому;
  • надстройка дополнительного этажа;
  • переделка чердака под мансарду.

Таким образом, невозможно получение средств материнского капитала на различные виды работ, не приводящие к увеличению общей площади дома:

  • прокладку газопровода, водопровода и канализации;
  • проведение отопления, замена электрической проводки;
  • установку окон и дверей и т.п.

Использовать средства материнского капитала на ремонт квартиры или дома также запрещено, так как считается, что в этом случае целевое использование денег сложно отследить и в этом случае площадь жилого помещения не увеличивается. При этом под запрет подпадают работы как по косметическому, так и по капитальному ремонту.

Как использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома

Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:

  • от 12 декабря 2007 года № 862 — устанавливает общие правила использования мат. капитала на улучшение жилищных условий;
  • от 18 августа 2011 года № 686 — устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома.

При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:

  • если реконструкция еще не проведена и требуется ее выполнение за счет средств мат капитала;
  • если работы по реконструкции уже были проведены самостоятельно и маткапитал будет направлен в виде компенсации затрат.

Какие документы нужны на реконструкцию дома под мат капитал

В обоих случаях чтобы получить средства из материнского капитала на реконструкцию частного дома будет необходимо подготовить и подать в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или проживания заявление о распоряжении (ниже можно скачать стандартный бланк заявления).

К этому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых варьируется от направления использования средств. Основной список документов:

  • Сертификат на материнский капитал (или его дубликат).
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
  • Документы, удостоверяющие личность и адрес регистрации владельца сертификата.
  • Заверенное у нотариуса обязательство о переводе жилья в общую долевую собственность каждого члена семьи (получателя сертификата с супругом, а также их детей) в течение 6 месяцев после получения денег или после выполнения работ по реконструкции.

Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):

  • копии документов, подтверждающий право владельца сертификата или его супруга распоряжаться земельным участком, на котором проводятся работы по реконструкции (право собственности, аренды, бессрочного пользования и т.п.);
  • копия разрешения на строительство и реконструкцию дома;
  • выписка из ЕГРН о правах владельца сертификата или его супруга на жилой дом, реконструкция которого проводится за счет средств мат капитала;
  • справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.

Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):

  1. копии документов на землю (см. список выше);
  2. выписка из ЕГРН о правах на частный жилой дом, реконструкция которого была проведена после 1 января 2007 г.;
  3. подтверждение открытия счета в банке для перечисления денег с указанием его реквизитов.

Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы. Рассмотрим этот случай более подробно.

Как получить мат капитал на реконструкцию дома

Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.

Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):

  1. Обладатель сертификата на маткапитал или его представитель подает заявление о получении акта освидетельствования в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (комитет градостроительства и архитектуры при местной администрации, департамент строительства области, края, республики и т.п.).
  2. Представитель уполномоченного органа в присутствии заявителя или его доверенного лица осматривает реконструированный дом. Для этого могут быть выполнены обмеры и обследования.
  3. Составляется акт освидетельствования по установленной форме.
  4. Обладатель сертификата (либо его представитель) получает акт освидетельствования от уполномоченного органа лично или заказным письмом в течение 10-ти рабочих дней после подачи заявления.

После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.

Использование материнского капитала при реконструкции частного дома

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 8 августа 2017. Время чтения 6 мин.

Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.

Что относится к реконструкции

Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.

p, blockquote 1,0,0,0,0 –>

При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

Проводимым работамВ процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м.
Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад.
Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д.
СооружениюРеконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м.
Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому.
ДокументамТребуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ.

p, blockquote 3,0,0,0,0 –>

Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.

p, blockquote 4,0,0,0,0 –>

В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. Материнский капитал на проведение ремонта не выделяются.

p, blockquote 5,0,0,0,0 –>

Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.

p, blockquote 7,0,1,0,0 –>

Использование маткапитала на реконструкцию

Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.

p, blockquote 8,0,0,0,0 –>

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

Рис. 2. Покупка стройматериалов. Источник: Сайт «Как сделать своими руками»

p, blockquote 11,0,0,0,0 –>

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

p, blockquote 12,0,0,0,0 –>

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

p, blockquote 13,0,0,0,0 –>

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

p, blockquote 14,0,0,0,0 –>

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

p, blockquote 15,1,0,0,0 –>

Исключением в сроках выделения средств является погашение задолженности семьи по ипотечному договору. Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или возведения жилого сооружения. Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

p, blockquote 16,0,0,0,0 –>

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома

Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.

p, blockquote 17,0,0,0,0 –>

Скачать образец заявления на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

p, blockquote 18,0,0,0,0 –>

После получения сертификата, его держатель имеет право обратиться в ПФР или многофункциональный центр МФЦ с заявлением о перечислении денег на проведение реконструкции жилого помещения. Данный документ можно сдать лично или направить в электронной форме с помощью сайта Госуслуг.

p, blockquote 19,0,0,0,0 –>

Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.

p, blockquote 20,0,0,0,0 –>

p, blockquote 21,0,0,0,0 –>

Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:

p, blockquote 22,0,0,0,0 –>

  • Сертификат на семейный капитал;
  • Паспорта родителей ребенка, чье рождение стало основанием для получения денежных средств;
  • Свидетельство о браке родителей, если дом находится в собственности отца малыша;
  • Документы, подтверждающие право владения жилым помещением и участком земли;
  • Решение БТИ о необходимости (возможности) проведения реконструкционных работ;
  • Согласие на оформление жилого помещения в общую долевую собственность в течение 6-ти месяцев. Данный документ необходим, если дом или квартира не находится в общей собственности всех членов семьи. Он оформляется у нотариуса и требует его заверения;
  • Выписка с номером лицевого счета, на который будет произведено зачисление денежных средств.

p, blockquote 23,0,0,1,0 –>

В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих документов для оформления маткапитала, семье необходимо будет предоставить:

p, blockquote 24,0,0,0,0 –>

  • Документ, подтверждающий проведение реконструкции жилого помещения, оформленный уполномоченным госорганом;
  • Акт от органа, контролирующего проведение данных работ.

Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.

p, blockquote 25,0,0,0,0 –>

Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Скачать образец заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

p, blockquote 27,0,0,0,0 –>

Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.

p, blockquote 30,0,0,0,0 –> p, blockquote 31,0,0,0,1 –>

Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Использование материнского капитала при реконструкции частного дома

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 8 августа 2017. Время чтения 6 мин.

Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.

Что относится к реконструкции

Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.

p, blockquote 1,0,0,0,0 –>

При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

Проводимым работамВ процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м.
Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад.
Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д.
СооружениюРеконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м.
Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому.
ДокументамТребуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ.

p, blockquote 3,0,0,0,0 –>

Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.

p, blockquote 4,0,0,0,0 –>

В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. Материнский капитал на проведение ремонта не выделяются.

p, blockquote 5,0,0,0,0 –>

Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.

p, blockquote 7,0,1,0,0 –>

Использование маткапитала на реконструкцию

Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.

p, blockquote 8,0,0,0,0 –>

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

Рис. 2. Покупка стройматериалов. Источник: Сайт «Как сделать своими руками»

p, blockquote 11,0,0,0,0 –>

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

p, blockquote 12,0,0,0,0 –>

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

p, blockquote 13,0,0,0,0 –>

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

p, blockquote 14,0,0,0,0 –>

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

p, blockquote 15,1,0,0,0 –>

Исключением в сроках выделения средств является погашение задолженности семьи по ипотечному договору. Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или возведения жилого сооружения. Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

p, blockquote 16,0,0,0,0 –>

Как получить материнский капитал на реконструкцию дома

Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.

p, blockquote 17,0,0,0,0 –>

Скачать образец заявления на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

p, blockquote 18,0,0,0,0 –>

После получения сертификата, его держатель имеет право обратиться в ПФР или многофункциональный центр МФЦ с заявлением о перечислении денег на проведение реконструкции жилого помещения. Данный документ можно сдать лично или направить в электронной форме с помощью сайта Госуслуг.

p, blockquote 19,0,0,0,0 –>

Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.

p, blockquote 20,0,0,0,0 –>

p, blockquote 21,0,0,0,0 –>

Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:

p, blockquote 22,0,0,0,0 –>

  • Сертификат на семейный капитал;
  • Паспорта родителей ребенка, чье рождение стало основанием для получения денежных средств;
  • Свидетельство о браке родителей, если дом находится в собственности отца малыша;
  • Документы, подтверждающие право владения жилым помещением и участком земли;
  • Решение БТИ о необходимости (возможности) проведения реконструкционных работ;
  • Согласие на оформление жилого помещения в общую долевую собственность в течение 6-ти месяцев. Данный документ необходим, если дом или квартира не находится в общей собственности всех членов семьи. Он оформляется у нотариуса и требует его заверения;
  • Выписка с номером лицевого счета, на который будет произведено зачисление денежных средств.

p, blockquote 23,0,0,1,0 –>

В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих документов для оформления маткапитала, семье необходимо будет предоставить:

p, blockquote 24,0,0,0,0 –>

  • Документ, подтверждающий проведение реконструкции жилого помещения, оформленный уполномоченным госорганом;
  • Акт от органа, контролирующего проведение данных работ.

Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.

p, blockquote 25,0,0,0,0 –>

Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Скачать образец заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

p, blockquote 27,0,0,0,0 –>

Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.

p, blockquote 30,0,0,0,0 –> p, blockquote 31,0,0,0,1 –>

Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом.

Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2019 году равен 453 тыс. руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.

Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.

Можно ли потратить мат капитал на строительство?

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ строительство (реконструкция) дома является одним из вариантов направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий. При этом выделяются основные требования законодательства, при соблюдении которых можно расходовать средства господдержки в данном направлении:

  1. Строительство жилища должно происходить на территории РФ.
  2. Участок земли находится в собственности владельца мат. капитала (его супруга) либо на другом законном основании (право безвозмездного пользования, аренды и т.п.), и вид его использования — для индивидуального жилищного строительства.
  3. Разрешительная документация на строительство, полученная в органах местного самоуправления.
  4. После реконструкции дома общая площадь увеличилась не меньше чем на одну учетную норму жилплощади, установленную органами местного самоуправления (чаще всего это 14 м 2 ).

В законе № 256-ФЗ определен перечень документов, которые необходимы для строительства дома на семейный капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • документы на земельный участок;
  • бумаги из местной администрации, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если постройка дома происходит при помощи сторонней организации);
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу или он самостоятельно занимается строительством дома (заключает договор с подрядной организацией);
  • документы, удостоверяющие личность обладателя маткапитала и (или) супруга;
  • обязательство об оформлении построенного дома в общую собственность всех членов семьи.

Какое жилье можно построить за средства сертификата

В Положении о признании помещения жилым, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016) и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. определены требования к жилым домам:

  • нахождение объекта ИЖС в жилой зоне соответственно территориальному зонированию;
  • дом должен быть капитальной постройкой с несущими стенами и на фундаменте;
  • наличие инженерных систем (водоотведение, отопление, вентиляция, электро-, газо- и водоснабжение), в населенных пунктах без центральных коммуникаций допускается отсутствие в жилище канализации, газоснабжения и водопровода.
  • конструкции дома должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая сохранность инженерного оборудования и безопасность людей.

Можно ли на мат капитал купить землю под строительство дома

На первый взгляд может показаться, что покупка участка земли для постройки жилого дома, отвечает целям по улучшению жилищных условий семьи, следовательно, и материнский (семейный) капитал может быть направлен на его приобретение. Однако это, к сожалению, не так. Под улучшением жилищных условий федеральный закон понимает только покупку, строительство либо реконструкцию жилого помещения.

К исключениям относится приобретение земельного участка вместе с находящимся на нем жилым домом, который пригоден для проживания семьи. Формально расход средств господдержки будет направлен только на покупку дома, а участок земли является дополнением к нему.

Можно ли под строительство на материнский капитал купить дачный или садовый участок

Соответственно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть размещен на землях, которые предназначены для различных видов использования.

Для получения субсидии от государства необходимо представить в Пенсионный фонд разрешение на строительство, дающее право застройщику на возведение жилого дома. Для строительства дома запрещается использование таких видов земельных участков:

  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для постройки жилого дачного дома (не более 3 этажей, не делимого на квартиры и пригодного для отдыха и жизни), хозяйственных построек, выращивания с/х культур.
  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — земля для постройки садового дома для отдыха, хозяйственных построек и выращивания с/х культур.

Постройка дома разрешается на земельном участке со следующими видами разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, которая предназначена для строительства жилого дома;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — участок земли, в целом предназначенный для с/х, но применяемый и для расположения на нем жилого дома (не делимого на квартиры).

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

Использовать материнский капитал напрямую на возведение объекта ИЖС до достижения ребенком 3-х лет законодательно не предусмотрено. Но есть исключение, касающееся кредитных обязательств. Если у одного из супругов уже имеется кредит на строительство жилья (ипотечный в том числе) либо при его получении, средства семейного капитала (их часть) в любой момент со дня рождения ребенка (не дожидаясь трех лет) можно направить на уплату:

  • основного долга и процентов по кредиту (исключение: штрафы, комиссии, пени, предусмотренные кредитным договором);
  • первоначального взноса по кредиту.

Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2019 году

В зависимости от того, как будет происходить строительство дома (семья может строить жилье самостоятельно либо нанять строительную организацию), в вопросах, касающихся необходимых документов для постройки дома на маткапитал, имеются различия:

  1. Средства семейного капитала выдаются на постройку жилья двумя равными долями, если строительство осуществляется без привлечения подрядчиков. В этой ситуации, деньги перечисляют на счет владельца сертификата либо супруга, если он сам осуществляет строительство.
    • В течение 2 месяцев после того, как органами ПФР было принято положительное решение, происходит первое перечисление господдержки в величине, не более 50% от размера сертификата.
    • Затем не раньше, чем через 6 месяцев, можно получить остальную сумму, если выполнены условия подтверждения строительных работ.
  2. Когда строительство объекта ИЖС происходит с привлеченной подрядной организации, дополнительно предоставляется договор строительного подряда. В данном случае вся сумма маткапитала (в 2019 году 453 026 руб.) единовременно перечисляется на счет организации.

Как получить материнский капитал на строительство дома своими силами

Чтобы получить первую часть маткапитала (50% от его суммы) при самостоятельном строительстве дома понадобятся следующий пакет бумаг:

  • Оригинал сертификата на маткапитал, свидетельство о браке (если строительство осуществляет супруг), паспорта заявителя и супруга.
  • Разрешение на строительство.
  • О правах на участок земли (аренда, собственность, бессрочное пользование и т.д.) лица, получившего сертификат на капитал либо супруга.
  • Нотариальное обязательство об оформлении объекта ИЖС в общую собственность всех членов семьи в течение полугода с даты получения кадастрового паспорта.
  • Реквизиты счета в банке.

Для получения оставшейся части материнского капитала (спустя как минимум полгода с момента получения первой части средств) подается повторное заявление о распоряжении маткапиталом вместе с документами, подтверждающими проведение первой части строительства (укладка фундамента, монтаж стен и кровли). Данным документом служит акт освидетельствования проведения работ по постройке объекта ИЖС. Его выдает местный орган исполнительной власти, который дал разрешение на строительство.

Как построить жилье по договору строительного подряда

Построить жилой дом на средства материнского капитала возможно не только самостоятельно, но и с привлечением строительной организации. Для этого будет необходимо заключение договора строительного подряда. Данный договор может заключаться как женщиной, владеющей сертификатом на семейный капитал, так и ее мужем.

При таком способе постройки жилого дома деньги единоразово всей суммой перечисляются на счет подрядной организации. Для этого необходимо подать в орган ПФР заявление на распоряжение капиталом и, вместе с документами, указанными выше, представляются:

  • копия договора строительного подряда, заключенного с организацией (юридическим лицом);
  • реквизиты счета данной организации для безналичного перечисления денег.

Компенсация строительства дома материнским капиталом

Если семья без средств господдержки построила дом, то она может получить компенсацию в размере маткапитала за данный дом. Необходимые для этого условия:

  • Дом должен быть построен после 01.01.2007 г.
  • Ребенку, давшему право на семейный капитал, исполнилось 3 года.
  • Дом должен быть построен самостоятельно (см. дополнительную информацию в комментариях).

Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого нужно предоставить пакет документов в ПФР:

  • документы на пользование землей;
  • бумаги, которые подтверждают право собственности на дом;
  • обязательство переоформления дом в общую собственность всех членов семьи;
  • банковские реквизиты владельца сертификата на семейный капитал.

Можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию жилого дома

Если семья уже имеет построенный жилой дом, можно направить средства маткапитала на его реконструкцию. Очень актуальный вопрос при реконструкции жилья — сколько необходимо пристроить, чтобы получить компенсацию материнский капитал?

При проведении реконструкции сумма семейного капитала также выдается по частям, как это было описано выше в части самостоятельного строительства жилого дома. Чтобы семье получить средства госпомощи в полном объеме, работы по проведению реконструкции необходимо подтвердить, получив в органах местной администрации акт освидетельствования.

Можно ли продать дом, построенный на материнский капитал

После того, как строительство закончено и все обременения сняты (например, ипотека), дом, построенный с привлечением маткапитала, нужно оформить в общую собственность семьи — обладателя сертификата, его супруга и детей. Далее распоряжаться домом можно в обычном порядке, предусмотренным семейным и гражданским законодательством. Следовательно, семья сможет его продать.

Для законного оформления продажи дома, собственниками в котором являются дети, продавцу заранее нужно обратиться органы опеки и попечительства. Данный орган выдает разрешение на продажу, если не нарушаются имущественные интересы несовершеннолетних, что в отношении права детей на материнский капитал компенсируется такими способами:

  1. Взамен проданного жилья, несовершеннолетним гражданам предоставляются аналогичные по площади или стоимости доли в новом жилье.
  2. Предоставление малолетним собственникам денежной выплаты, равной стоимости их доли, на банковский счет, открытый на имя детей, средства с которого до достижения ребенком 18 лет могут расходоваться только с разрешения органов опеки и попечительства.
  3. Выделение детям долей в другом имеющемся имуществе, например, в доме либо квартире родственника.

Во всех указанных ситуациях величина квадратных метров, приходящихся на каждого ребенка, не должна уменьшаться, а жилищные условия не могут быть ухудшены. Только с согласия опеки в отдельных случаях возможно уменьшение квадратных метров в новом жилище, если площадь в нем по стоимости больше стоимости первого дома.

Ссылка на основную публикацию