Что такое прожиточный минимум и какова его величина

Содержание

Прожиточный минимум на ребенка в 2020 году

Величина, называемая прожиточным минимумом, устанавливается на государственном (федеральном) уровне и дополнительно в регионах. На федеральном уровне этим занимается Правительство РФ, причем величина выводится каждый квартал. Она нужна для определения статуса граждан и их семей, назначения различных мер господдержки типа пособий и т. д.

Законодательно установленные размеры прожиточного минимума разделены по категориям граждан. Это сделано на основании дифференциации потребностей в зависимости от возраста и степени социальной активности. Прожиточный минимум на ребенка в 2018-2020 году

Что означает термин «прожиточный минимум» и с какой целью он устанавливается

Термин «прожиточный минимум» отражает условную цену, которую гражданин в среднем платит за самые необходимые продукты и на оплату установленных сборов и платежей. Так, эта величина разная для:

  • граждан трудоспособного возраста;
  • детей;
  • пенсионеров.

Понятие прожиточного минимума

Прожиточный минимум является важным показателем, влияющим на:

  • оценку уровня жизни как всего населения, так и отдельных его категорий;
  • определение категорий населения, которым более всего требуется государственная поддержка;
  • особенности разработки федеральных целевых программ;
  • устанавливаемую величину МРОТ;
  • составление плана федерального бюджета на будущий год;
  • выплату пособий отдельным категориям граждан.

Внимание! Прожиточный минимум различается по категориям граждан, что обусловлено их различными потребностями. Установлено, что прожиточный минимум несовершеннолетних граждан выше, чем для пожилых лиц, но несколько ниже, чем трудоспособного населения.

Нормативно-правовое обеспечение регулирования величины прожиточного минимума на детей

Особенности установления прожиточного минимума регламентируются Федеральным законом № 134 от 24.10.1997 и правительственным Постановлением № 1490 от 08.12.2017. Соответственно этим нормативным правовым документам прожиточный минимум составляет (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Величина прожиточного минимума российского населения за 3 квартал 2017 года.

Категория граждан
Трудоспособное население
Несовершеннолетние
Пенсионеры

8,496
Усредненный показатель прожиточного минимума

Размер прожиточного минимума на ребенка

Приведенные цифры – это прожиточный минимум за 3 квартал 2017 года. Данные об аналогичном значении на 2018 год будут известны ориентировочно к июню 2018. Информация по регионам будет опубликована в то же время.

Прожиточный минимум на детей федерального и регионального уровня

Цель установления прожиточного минимума в общем (федеральном) плане заключается в следующем:

  • оценивание уровня жизни различных категорий российских граждан, в данном случае несовершеннолетних;
  • определение детей как одной из наиболее социально незащищенных категорий граждан;
  • расчеты при составлении федеральных и региональных программ;
  • расчеты для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ);
  • определение необходимого размера пособий и поводов для их назначения гражданам с детьми;
  • планирование бюджета на будущий год.

Динамика прожиточного минимума

На уровне регионов установление прожиточного минимума нужно для:

  • оценивания состояния экономики области;
  • ориентации соцпрограмм на реальные нужды несовершеннолетних;
  • направления средств на поддержку малоимущим гражданам и их семьям;
  • планирования бюджета областного уровня;
  • устройства вакансий, которыми необходимо обеспечить нуждающихся в этом трудоспособных жителей региона с тем, чтобы последние имели возможность обеспечить потребности своих детей.

На местах (в регионах) прожиточный минимум устанавливается отдельно, что обусловлено разными экономическими условиями в отдельно взятых областях. Региональные пособия на детей по областям в 2018 году

Калькулятор для расчета прожиточного минимума на ребенка по регионам России

От чего зависит величина прожиточного минимума на ребенка

Установленная величина прожиточного минимума непосредственно влияет на минимальный размер оплаты труда работающих граждан. А вот что влияет на сам прожиточный минимум? В первую очередь, это размер так называемой «продуктовой» корзины.

На рисунке ниже приведено содержание продуктовой корзины для ребенка на месяц в сравнении с аналогичными величинами для пенсионеров и трудоспособных лиц. Содержание продуктовой корзины

Правительство, кроме величины прожиточного минимума, определяет и состав вышеприведенной корзины, куда, кроме пищевых товаров, входят и непищевые (непродовольственные). Для последних правительственными нормативными актами устанавливается, что:

  • их стоимость должна составлять не более половины от стоимости пищевых продуктов;
  • стоимость услуг и различных работ тоже должна быть не больше половины стоимости продуктов в потребительской корзине российского населения.

По причинам, связанным с бурными процессами роста и развития детского организма, продуктовая корзина для несовершеннолетних имеет некоторые особенности. Так, в ней значительно больше (в сравнении с другими категориями населения) фруктов, больше овощей, картофеля и различных корнеплодов, капусты и меньше мучных и макаронных изделий. Так же в корзину продуктов для детей включено больше сладостей, что обусловлено, скорее, возрастными предпочтениями, чем полезностью. Состав прожиточного минимума

Есть различия и в составе непродовольственных продуктов: дети растут в быстром темпе, соответственно, одежда их не только подвергается процессам естественного износа, но и приходит в негодность ввиду несоответствия размеров.

[blockquote_1]Внимание! Несмотря на то, что свой прожиточный минимум устанавливается в каждой области с учетом региональных особенностей, состав продуктовой корзины неизменен на всей российской территории.[/blockquote_1]

Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда

Величина прожиточного минимума тесно связана с МРОТ, который регулируется ФЗ № 82 от 19.06.2000 с учетом последних внесенных изменений (актуальная редакция от 28.12.2017). Указанным Федеральным законом прямо регламентируется, что от величины прожиточного минимума зависит МРОТ: в статье 1 ФЗ устанавливаются нюансы определения МРОТ в зависимости от уровня прожиточного минимума. Статья 1

Основной смысл взаимосвязанности прожиточного минимума и оплаты труда в плане содержания детей заключается именно в том, что размер заработной платы родителей должен обеспечивать не только потребности ее получателя, но и потребности несовершеннолетних граждан, если таковые тоже живут в семье.

При определении статуса семьи (например, относится она к малоимущей категории или нет), складываются значения прожиточного минимума для всех ее субъектов:

Например, в семье 2 трудоспособных родителя и несовершеннолетний ребенок. Значит, прожиточный минимум всей семьи будет определен так: 11160*2+10181=32501. А от МРОТ, в свою очередь, зависит, какой заработок (не меньше какого) будет у родителей. Если величина зарплаты взрослых не обеспечивает указанного прожиточного минимума, то семья признается малоимущей (здесь есть, однако, свои особенности, которые необходимо учитывать при определении статуса семьи).

Планируется, что к маю 2020 размер МРОТ сравняется с прожиточным минимумом (для высчитывания МРОТ решено брать величину прожиточного минимума за 2 квартал истекшего года). Как вычислить среднедушевой доход

Зачем еще нужно учитывать прожиточный минимум на детей

Размер детского прожиточного минимума нужен для определения оснований выплаты всевозможных пособий гражданам и семьям, имеющим несовершеннолетних детей. Это основания признания семьи малоимущей, наличие в ней трех и более несовершеннолетних воспитанников и другие.

Но учет прожиточного минимума для несовершеннолетних важно не только для назначения пособий. От этой величины зависит также и определение размера алиментных платежей, которые выплачивает при разводе тот родитель, что проживает отдельно от ребенка и, соответственно, не обеспечивает его потребностей в полном объеме. Детские матерям одиночкам в 2018 году

Необходимая величина алиментных платежей достигается:

  • добровольным соглашением о сумме алиментов между родителями несовершеннолетнего;
  • судебным решением (если не достигнуто добровольное соглашение, и дело решается путем судебного разбирательства).

Размер алиментных платежей на уровне детского прожиточного минимума назначается, когда:

  • у плательщика алиментов зарплата непостоянна;
  • плательщик получает зарплату в иностранной валюте или в натуральной форме;
  • у плательщика вообще нет официально подтвержденного постоянного дохода;
  • зарплата такова, что, не ущемив ничьих прав (в первую очередь, несовершеннолетнего), не получится выделить из этой суммы долю.

Понятие прожиточного минимума и что такое уровень жизни

Доказательства всех перечисленных обстоятельств должны быть представлены в суд, тогда будет принято решение о назначении соответствующего размера алиментных выплат.

Таким образом, прожиточный минимум на ребенка – это величина, которая устанавливается в зависимости от цен на продукты, непродовольственные товары и необходимые услуги, актуальные для данной категории населения. Расчет этой величины необходим, в частности, для назначения пособий (и других мер господдержки) и алиментных платежей.

Для чего ввели понятие “прожиточный минимум”. Для чего оно применяется

Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи. Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Что такое прожиточный минимум

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял. А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину.

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

Зачем нужен прожиточный минимум

  • оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
  • обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
  • формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет. А государственная поддержка выражается в назначении:

Прожиточный минимум и потребительская корзина

Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы:

  • продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
  • промтовары (одежда, обувь и др.);
  • некоторые услуги.

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет.

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года. На сегодня её состав такой:

Продукты:

  • мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
  • картошка, овощи, бахчевые;
  • фрукты;
  • сахар и кондитерка;
  • мясные и рыбные продукты;
  • молочные продукты;
  • яйца;
  • масла и жиры;
  • бакалея (чай, соль, специи).

Промтовары:

  • верхняя тёплая одежда;
  • верхняя летняя одежда;
  • носки и чулки;
  • головные уборы и галантерея;
  • обувь;
  • школьные принадлежности;
  • постельное бельё;
  • хозтовары;
  • товары для гигиены и лекарства.

Оплачиваемые услуги:

  • жильё;
  • отопление;
  • горячая/холодная вода и канализация;
  • газ;
  • электричество;
  • транспорт;
  • культурные мероприятия.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей) посмотрите в табличке вот тут.

Величина прожиточного минимума

Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а определяемая. Подсчитывается она ежеквартально.

За основу расчёта берутся элементы:

  • состав потребительской корзины;
  • ставка налогов и других отчислений;
  • уровень цен;
  • уровень инфляции.

На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.

Кто устанавливает прожиточный минимум

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его.

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп.

Далее в федеральном расчётном центре определяется средняя величина минимума по России. В первом квартале 2016 года минимум составил:

  • 9677 рублей на ребёнка;
  • 8025 рублей на пенсионера;
  • 10524 на работающего.

Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.

Что входит в прожиточный минимум 2019 и зачем он вообще нужен?

Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи.

Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно.

Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.

Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял. А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.

По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину.

Прожиточный минимум назначается для таких целей:

оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;

обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума);

формирование бюджета (как федерального, так и региональных).

Установленный прожиточный минимум влияет на многие показатели и необходимые социальные выплаты. В этот список входят:

-Минимальный размер оплаты труда.

-Выплаты стипендий студентам.

-Помощь малоимущим семьям.

ПРОЖИТОЧНЫЙ УРОВЕНЬ ЭТО:

-продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);

-промтовары (одежда, обувь и др.);

Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет.

Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года. На сегодня её состав такой:

-мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);

-картошка, овощи, бахчевые;

-сахар и кондитерка;

-мясные и рыбные продукты;

-бакалея (чай, соль, специи).

Список разнообразный, но маловесомый. Например, взрослому человеку полагается в день примерно 160 г фруктов. Это даже меньше, чем весит одно яблоко.

Что касается сахара, то здесь тоже придется себя ограничить двумя столовыми ложками в день.

-верхняя тёплая одежда;

-верхняя летняя одежда;

-головные уборы и галантерея;

-товары для гигиены и лекарства.

Отечественное правительство считает, что стоит минимизировать расходы на покупку одежды и прочую непродовольственную продукцию. Структура потребительской корзины свидетельствует о том, что среднестатистический россиянин может позволить себе одни штаны, иметь 7 пар носков в год, а вот покупка пальто чаще, чем раз в 3 года, это уже непредвиденная роскошь.

Женский гардероб не менее любопытен: 1 бюстгальтер в год, по одной юбке и платью на пятилетку.

-горячая/холодная вода и канализация;

Удельный вес культурной составляющей равен всего 5%. Так, россиянину законодатель предлагает пойти в кино, театр или другое культурно-массовое мероприятие всего 1 раз в год. И то при наличии свободных средств.

При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп:

То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья — ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.

Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей:

Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его.

В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной.

Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино.

Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.

Далее в федеральном расчётном центре определяется средняя величина минимума по России. В первом квартале 2019 года минимум составил:

-10390 рублей на ребёнка;

-8583 рубля на пенсионера;

-11280 на работающего.

Среднестатистический, из расчета на душу населения, это составляет 10 тыс. 444 руб.

Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен.

Поэтому, прожиточный минимум в 2019 году в России по регионам РФ отличается от среднего по России. Например:

Москва: трудоспособное – 18580 руб., пенсионеры – 11505 руб. и дети – 13938 руб.

Камчатка: трудоспособное – 20618 руб., пенсионеры – 15587 руб. и дети – 21054 руб.

Белгородская обл.: трудоспособное – 8914 руб., пенсионеры – 6899 руб. и дети – 8135 руб.

От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона. А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.

Министерство Труда и Соцразвития предложило в 1 квартале 2019 года оставить прожиточный минимум на уровне 2 квартала 2018 (для удобства подсчетов). Между тем по данным Росстата, с того времени цены на продовольствие выросли на 3,3%, а на остальное – на 2%. Состав ПК остался неизменным, несмотря на благие намерения и обсуждения. Он не соответствует требованиям Минздрава ни в детской, ни в пенсионерской продуктовой корзине, ни в наборе продуктов, желательных для взрослого трудоспособного человека.

Прожиточный минимум для пенсионеров

Каждому россиянину, который находится на заслуженном отдыхе интересно какой в России прожиточный минимум в 2019. Ведь их пенсия не может быть меньше этой цифры. Если по каким-либо причинам она все-таки ниже, государство или местные власти доплачивают разницу.

Если фактическая пенсия меньше общегосударственного минимума, то это обязанность государства. А если ниже местного, то выплата будет производиться из федерального бюджета. Размер ПМ для пенсионеров рассчитывается раз в квартал.

И точно также, как и общегосударственного, сумма прожиточного минимума на 2019 в году на пенсионера может изменяться в разных регионах. Чему равен:

Ненецкий округ – лидер, здесь проживание пенсионера за один месяц оценили в 17956 руб.

Следом идет Камчатка – 16543 руб.

Москва – 12115 руб.

Брянская область – 8523 руб.

Нижегородская обл. – 8102 руб.

Воронежская обл. – 8928 руб.

Мордовия – 9034 руб.

Ростов – 8488 руб. и т.д.

Точно так же, как и общегосударственный, ПМ для пенсионеров основывается на потребительской корзине. Овощи, крупы, мясо, рыба, молоко и другие. А также непродовольственная часть из одежды, обуви, лекарств, коммунальные платежи и др.

Прожиточный минимум пенсионеров явно занижен, потому что у пожилых людей есть насущная необходимость в приобретении витаминов, да и рацион продовольственной корзины не способствует здоровому образу жизни.

А какой у вас прожиточный минимум?

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...