Порядок перерасчета пенсии неработающим пенсионерам

Перерасчет пенсии – что, кому и как

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 сентября 2019 13:53

Перерасчет размера пенсии – это изменение размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в связи с наличием у пенсионера дополнительного заработка, с которого начислены (уплачены) страховые взносы на страховую пенсию, и в связи с другими обстоятельствами.

Многие пенсионеры после выхода на пенсию продолжают работать. В этом случае работодатели начисляют (уплачивают) за них страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, с учетом которых органы ПФР производят перерасчет размера страховой пенсии.

Перерасчет размера пенсии может носить беззаявительный характер и может быть сделан по заявлению гражданина

Перерасчет размера страховой пенсии без заявления

Перерасчет размера страховой пенсии без заявления производится работающим пенсионерам и неработающим – через увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.

Работающим пенсионерам перерасчет производится с учетом страховых взносов, которые работодатель начислил и уплатил за него в Пенсионный фонд России, и которые не учтены:

  • при назначении страховой пенсии по старости;
  • при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
  • при назначении страховой пенсии по инвалидности;
  • при переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности;
  • при предыдущем перерасчете.

В этих случаях перерасчет размера страховой пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда России в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит корректировке один раз: в августе года, следующего за годом, в котором была назначена эта пенсия.

Законодательством установлены максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента, которые учитываются при беззаявительном перерасчете страховой пенсии. Это значение зависит от того, формируются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет, – не свыше 3,0 – для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются.

Кроме того, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до ее назначения, которые влекут увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования заявления.

Беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии осуществляется в случаях:

  • достижения пенсионером возраста 80 лет. Применяется только к страховой пенсии по старости. Достижение возраста 80 лет позволяет установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере;
  • изменения группы инвалидности. Применяется как к страховой пенсии по старости, так и к страховой пенсии по инвалидности. При этом повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости предусмотрена для инвалидов I группы.

Подчеркнем, что пенсия работающих пенсионеров будет ежегодно расти не только за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, но и по результату ежегодного августовского перерасчета.

Перерасчет средств пенсионных накоплений

Гражданам, продолжающим работать после назначения выплаты в виде накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты, или за которых после назначения таких выплат продолжают поступать в рамках Программы государственного софинансирования пенсий дополнительные взносы на формирование пенсионных накоплений, перерасчет производится 1 августа каждого года в беззаявительном порядке.

Перерасчет происходит исходя из:

  • результатов инвестирования пенсионных накоплений гражданина;
  • суммы поступлений, которые не были учтены при назначении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей корректировке.

Перерасчет размера страховой пенсии по заявлению

Заявительный перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется в случае:

  • изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера. При появлении нетрудоспособных иждивенцев устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности (учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев);
  • проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в указанных районах (местностях);
  • приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностяхи (или) страхового стажа. Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или по инвалидности;
  • изменения категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенную фиксированную выплату

Перерасчет размера фиксированной выплаты будет произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление со всеми необходимыми для такого перерасчета документами.

Перерасчет размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов

Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми. Наряду с ними существуют так называемые нестраховые периоды – когда гражданин, как правило, не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются. К таким периодам, например, относятся: уход одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, служба в армии по призыву. Как и страховые периоды, нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж и за них государство начисляет пенсионные коэффициенты.

С 1 января 2015 года пенсионер, имеющий «нестраховые» периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего «нестрахового» периода в страховой стаж.

Документы, подтверждающие соответствующие «нестраховые» периоды, определены законодательством. Например, для периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) сообщает сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.

Перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых для такого перерасчета документов.

В случае, если перерасчет размера страховой пенсии невыгоден пенсионеру – приводит к уменьшению размера получаемой страховой пенсии по старости или утрате права на получение досрочно назначенной страховой пенсии – пенсионер информируется о том, что перерасчет не производится и пенсия выплачивается в прежнем размере.

К нестраховым периодам, за которые предусмотрено начисление пенсионных коэффициентов, относятся:

  • уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (коэффициенты начисляются не более чем за 4 детей);
  • прохождение военной службы по призыву;
  • уход, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
  • временное отстранение от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированных;
  • служба и (или) деятельность (работа), предусмотренные Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»: прохождение гражданами Российской Федерации, военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иной службы или осуществление деятельности (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенными с указанной службы (работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшими право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Отметим, что за перерасчетом пенсии могут обратиться в т.ч. граждане, кому она была назначена до 2015 года. При исчислении пенсий, назначаемых по новой пенсионной формуле с 2015 года, по закону учитывается наиболее выгодный вариант, поэтому в их перерасчете, как правило, нет необходимости.

Перерасчет размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов происходит по заявлению пенсионера, которое ему (или его представителю) необходимо подать в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсии (то есть по месту нахождения выплатного дела пенсионера).

Помимо заявления также понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, служебный паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт гражданина РФ и др.);
  • документы, подтверждающие нестраховые периоды, засчитываемые в страховой стаж, если они отсутствуют в выплатном деле получателя пенсии (к примеру, для учета периода ухода за ребенком до возраста 1,5 лет – свидетельство о рождении, паспорт ребенка).

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Если такие документы не будут представлены в установленный срок, заявление о перерасчете размера пенсии, поданное в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

Нестраховые периоды в первую очередь подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые есть в распоряжении территориального органа ПФР . Если эти сведения оказываются неполными либо отсутствуют, нестраховые периоды подтверждаются соответствующими документами.

Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера его страховой пенсии в сторону увеличения, если на то есть основания.

Основаниями для осуществления перерасчета размера страховой пенсии являются:

  • наличие нестраховых периодов до 2015 года, дающих право на повышение количества пенсионных коэффициентов;
  • наличие нестраховых периодов начиная с 2015 года до даты назначения страховой пенсии, дающих право на повышение количества пенсионных коэффициентов.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам: порядок

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам предусматривает изменение размера выплаты с целью улучшения финансового положения получателя. Так государство реализует социальную политику в области защиты прав и интересов самой уязвимой категории населения. Толчком для коррекции становятся законодательные инициативы правительства или жизненные обстоятельства пенсионера.

Правовые основания перерасчета для неработающих пенсионеров

В прошлые годы денежное содержание неработающих граждан повышались на показатель инфляции за предыдущий период (примерно 4-5 %). С учетом небольших пособий прибавка часто оказывалась символической, поэтому в 2019 году индексацию заменили коэффициентом 7,05%.

Новый подход к расчету ввел Федеральный закон № 350 от 2018 года «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросам назначения пенсий».

Фактический рост различен, но в среднем ежемесячное обеспечение увеличивается на 1000 рублей. Так посчитало Правительство, но сразу же за январским повышением из субъектов стали поступать жалобы от граждан с пенсиями ниже регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – для них выплаты остались на прежнем уровне.

По закону минимальное пособие не должно оказаться ниже ПМП субъекта. Этот параметр местные власти устанавливают самостоятельно. Если обеспечение по старости не дотягивает до необходимого уровня, регион обязаны скорректировать сумму за счет доплаты.

Коллизия возникла из-за того, что индексация 7,05% охватила только пенсии, не затронув надбавки субъекта. Иногда выплаты даже уменьшались, фактически нивелировав индексацию.

В итоге Президент В. В. Путин 20.02.2019 г. предложил изменить порядок перерасчета выплат, размер которых меньше регионального ПМП. По мнению руководителя государства, такие пособия необходимо пересчитать сверх прожиточного минимума.

Какие категории неработающих пенсионеров получили прибавку в результате январского перерасчета

С января 2019 года власти приступили к повышено денежного содержания некоторых категорий неработающих пенсионеров. Изменения проходят поэтапно и затрагивают широкий перечень пособий.

Повышающий коэффициент различен:

  • 01.01.2019 — на 7,05% проиндексированы пенсии по возрасту, инвалидности, потере кормильца;
  • 01.10.2019 — на 6,03% вырастут выплаты отставных военнослужащих;
  • 01.04.2019 — на 2,4% увеличены пособия по старости при недостаточной продолжительности стажа, нехватки пенсионных баллов («стартовый» размер денежного содержания оказался на уровне 5034 рубля, а с учетом доплаты – 9054 рубля).

Также с начала года проиндексировали фиксированную выплату (ФВ) страховой пенсии на 7,05%. В 2019 году эта сумма составляет 5334,19 рублей. Изменения охватили денежное содержание неработающих северян, граждан старше 80 лет, сельских жителей.

Перерасчет социальных надбавок к пенсиям неработающих пенсионеров в 2019 году

Обеспечение неработающих граждан пенсионного возраста складывается не только из начислений за выслугу (стаж) и приобретенные баллы. Правительством предусмотрены надбавки к денежному содержанию в особых жизненных обстоятельствах.

Эти доплаты в 2019 году также пересчитаны:

  • за рождение детей, опеку/попечительство инвалидов и престарелых граждан – 1778 рублей на каждого иждивенца (но не более 3);
  • достижение получателем страховой пенсии 80 лет – повышенное пособие составляет 5334,01 рубля.

В целом увеличение произошло в результате перерасчета двух показателей:

ПараметрРазмер до 31.12.2018 годаВеличина с 01.01.2019 годаУровень повышения
Фиксированная выплата4982 руб.5334 руб.7,05%
Стоимость ИПК81,4 руб.87,2 руб.7,05%

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году добавил новые категории льготников. Так для работников сельскохозяйственных предприятий, чей стаж работы по специальности составил больше 30 лет, получать доплату 25% от базовой части.

Примерная сумма надбавки составит 1000-1500 рублей. Условие одно – гражданин должен проживать в сельской местности.

Как пересчитываются пособия неработающих пенсионеров в 2019 году

Страховая пенсия (СП) является основой обеспечения гражданина после завершения трудовой деятельности.

Для ее определения применяется стандартная общая формула:

СП=ИПК х СПК + ФВ, где

  • ИПК – общая сумма пенсионных коэффициентов, накопленных к моменту оформления пособия;
  • СПК – стоимость баллов (подлежит ежегодной индексации);
  • ФВ – фиксированная выплата.

Как пересчитать пенсию неработающему пенсионеру в 2019 году с учетом индексации: получаемую на руки выплату надо умножить на индикатор 0,0705. Чем больше исходный размер пособия, тем ощутимее его повышение.

По информации Кабмина в предстоящие 2 года рост социального обеспечения также превысит данные фактической инфляции и составит в 2020 году — 6,6%, в 2021 – 6,3%.

Применение новых схем перерасчета пенсий неработающим пенсионерам

Недополученная за первый квартал 2019 года надбавка компенсируется «постфактум» и включается в общую выплату. Перед тем, как сделать перерасчет с 01.05.2019 с учетом социальной доплаты, власти субъектов проиндексировали размер ПМП.

Пример подсчета повышенного пособия с учетом всех новшеств:

  • изначально назначенная выплата неработающего гражданина – 8000, с учетом надбавки местного ПМ – 8500;
  • индексация 7,05% означает рост дохода на 564 рубля (8000 х 7,5%);
  • доплата 500 за ПМП сохраняется, и тогда общая сумма обеспечения достигает 8000 + 564 + 500 = 9064;
  • размер недополученного повышения за период январь-март текущего года составит 564 х 4 = 2256 рублей.

Если выплата даже на 500-700 рублей больше регионального ПМП, никакого перерасчета по условиям президентского Послания не будет. Такие пенсии проиндексируют по общим правилам.

Повышающие изменения не затрагивают и работающих получателей. Пособия этих граждан замораживаются до завершения официальных трудовых отношений, после чего к ним применяются пропущенные корректировки.

Когда неработающий пенсионер должен обратиться в госорганы за перерасчетом пособия

При первичном получении инвалидности и назначении доплаты, оформлении надбавок за иждивенцев, рождении/усыновлении детей, назначении ЕДВ необходимо обратиться в местное отделение социальной защиты. Составляется заявление на перерасчет пенсии неработающим пенсионерам (образец стандартный для всех субъектов РФ), собираются документы.

Пакет включает:

  • пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС, ИНН;
  • справка о размере пособия;
  • подтверждение того, что гражданин является неработающим пенсионером (можно взять в ПФР);
  • свидетельства о рождении детей, паспорта граждан, находящихся на обеспечении заявителя.

Перечень не является исчерпывающим. В зависимости от вида пособия и социальной категории получателя могут потребоваться справки о составе семьи, подтверждение родства, решения суда по усыновлению, установлению опеки и другие документы.

Заявительный характер носят надбавки при изменении жизненных/семейных обстоятельств. Выплаты, назначенные на день выхода на пенсию, не потребуют переоформления.

Таким образом, индексация обеспечения по старости, инвалидности, выслуге лет проводится автоматически и не требует обращения в госорганы. Однако проверить правильность их начисления с учетом повышающего коэффициента не помешает, поскольку многие малоимущие неработающие пенсионеры в начале года недополучили полагающиеся средства.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...