Правила и порядок оформления опекунства над инвалидом

Содержание

Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы

Люди, которые стали инвалидами, в большинстве своем нуждаются в постоянной помощи посторонних. Как обеспечить должный уход за теми, кому поставлен серьезный диагноз и возможности жизнедеятельности существенно ограничены? Куда обращаться и какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом? Пошаговая инструкция приведена в этой статье.

Группы инвалидности

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:

Инвалиды 1 группыИнвалиды 2 группы
Уход за собойНевозможен, полное отсутствие самообслуживанияВозможен с помощью помощника
ПередвижениеНевозможноВозможно с использованием
технических средств/помощи людей
Трудоспособность,
обучение
НевозможныВозможны в специализированных учреждениях
Контроль своих действийВ большей степени
невозможен
При приеме медикаментов, при помощи других лиц и медперсонала возможен
Ориентация в
социуме
В основном, отсутствуетС использованием специальных технических средств или сторонней помощи имеется

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Опека над инвалидами

Эта форма предполагает полный контроль и уход за недееспособными инвалидами, в отношении которых имеется соответствующее решение суда.

После того, как факт недееспособности гражданина признан в судебном порядке, государственными органами назначается ответственный за уход человек, то есть опекун. Также должно быть и согласие самого кандидата, поскольку принудить стать опекуном без согласия даже суд не имеет права.

Обязательными требованиями к тем, кто желает заботиться об инвалиде, являются:

  1. совершеннолетие, дееспособность.
  2. отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за преступления против личности (избиение, половые преступления, угроза убийством, оставление в опасности и т.д.);
  3. отсутствие противопоказаний медицинского характера: такие заболевания, как туберкулез, гепатит, инфекционные заболевания в острой стадии и т.д. являются безоговорочным отказом к назначению;
  4. отсутствие инвалидности 1 группы;
  5. отсутствие в прошлом фактов отмены опекунства в связи с нарушением закона;
  6. отсутствие решений суда о лишении/ограничении родительских прав;
  7. соответствие определенным нравственным качествам. Скорее, данная категория важна при выборе между несколькими претендентами, формально подходящими по всем критериям. В то же время, нужно понимать, что приоритетом при назначении пользуются ближайшие родственники.

Документы

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

  1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
  2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
  3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
  4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
  5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
  6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
  7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кроме того, по существующей практике, государственные органы вправе самостоятельно запрашивать необходимые сведения (о месте проживания кандидата, составе семьи, справку об отсутствии судимостей и т.д.). Также будет проверено техническое и санитарное состояние жилья, куда планируется поселить инвалида.

Назначение

По истечении двух недель будет принято решение о назначении опекуном заявителя или об отказе в назначении (составляется в форме заключения).

Отметим, что опека не назначается тем, кто по своему психическому состоянию находится в специализированных государственных учреждениях.

Так, если лицо признано недееспособным и сразу было помещено в психиатрический стационар, где содержится длительное время, обязанность ухода за ним имеется только у сотрудников учреждения, где он пребывает. Частное лицо в этом случае в качестве опекуна не привлекается.

Обязанности в отношении подопечного

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
  • пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
  • страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
  • социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
  • стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого, отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

  • помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
  • составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

  • придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
  • написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
  • предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

Что полагается опекунам

По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?

Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:

  • работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
  • не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж.

Кроме того, предусмотрены следующие льготы:

  • оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
  • если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.

Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,

  • при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
  • при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.

Опекунство над инвалидом 1 группы: их виды, сколько платят, как оформить?

Государство РФ старается помогать людям с ограниченными возможностями и их опекунам. Так как многие граждане в силу различных болезней не могут самостоятельно обеспечивать свою дееспособность, правительство предусмотрело помощь этим лицам от других людей. Оформление опекунства над инвалидом в 2019 году не составляет особого труда, достаточно владеть актуальной информацией на момент подачи заявления в ПФ РФ.

Что такое опекунство над инвалидом?

Опекунство представляет собой особый уход за лицами, которые являются частично или полностью недееспособными. Чтобы стать опекуном нужно соответствовать требованиям законодательства РФ.

Когда тот или иной гражданин становится опекуном, то он начинает выполнять определенный список обязанностей. Он не только помогает человеку с психическими или физическими отклонениями на досуге, но и представляет интересы от лица инвалида.

Законодательное регулирование

Регулирование взаимоотношений между инвалидами, попечителями и иными лицами осуществляется непосредственно на основе ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» и Семейном кодексе.

Помимо этих законодательных актов, еще существуют различные постановления, порядки и указы, которые дополняют необходимую и важную информацию для особой категории населения.

Какие бывают виды опекунства и в чем их отличие?

В зависимости от того в какую возрастную категорию входит тот или иной гражданин с отклонениями по здоровью, правительство определяет соответствующее опекунство.

Патронаж

Эта разновидность помощи предусмотрена для лиц, которые нуждаются в защите их прав или интересов. В основном инвалиды просят сотрудников ПФ РФ о такой услуге, когда им нужна помощь, связанная с состоянием их здоровья.

Попечительство

Для этой формы опекунства характерна помощь несовершеннолетним людям от 14 до 18 лет, действия которых ограничены решением суда.

После того как попечители оформили всю необходимую документацию, они становятся ответственными за инвалидами и должны проявлять достаточную поддержку и помощь. В их обязанности входит контроль за исполнением всех вынесенных судом требований и обязанностей.

Опека в полном объеме

Опека же оформляется для детей, которые не достигли 14 лет и признаны решением суда недееспособными. В этом случае опекуны являются законными представителями несовершеннолетних лиц и должны от их имени совершать различные юридические действия.

Кто может быть опекуном инвалида?

Далеко не каждый человек может выступать в роли опекуна, поскольку гражданин должен соответствовать ряду государственных требований:

  1. Будущим опекуном может являться только дееспособный гражданин.
  2. Он должен быть старше восемнадцати лет и способным самостоятельно нести ответственность за свои слова и поступки.
  3. Иметь жилье, которое не противоречит общим правилам санитарных норм.
  4. Иметь постоянную заработную плату.
  5. Гражданин является положительной личностью без негативных родственных связей и конфликтов с ближайшими родственниками. Органы опеки всегда внимательно изучают претендента и его семью.
  6. Отсутствие судебных разбирательств, связанных с причинением себе или иным лицам вреда, а также по поводу алкоголя и наркотических средств.
  7. Гражданин не привлекался к лишению родительских прав.

Попечительные органы оценивают состояние здоровья претендента, его характер и взаимоотношения с окружающими лицами. Гражданин вправе предоставить справки из местной больниц о состоянии своего здоровья, а также положительные характеристики с официального и постоянного места работы.

Права и обязанности опекуна

Осуществление поддержки и ухода за инвалидами любой категории – это большая ответственность для каждого человека. Исходя из этого для попечителей и опекунов были разработаны специальные условия, которые они обязаны выполнять на ежедневной основе.

В частности, в их обязанности входит:

  • проявлять заботу в материальном плане;
  • обеспечивать необходимыми медикаментами;
  • заниматься воспитанием ребенка с учетом всех рекомендаций со стороны органов опеки;
  • обеспечивать получение образования;
  • заботиться и поддерживать позитивные отношения между ребенком-инвалидом и его родственниками;
  • выступать представителем интересов ребенка.

Именно эти пункты в соответствии со статьей 36 ГК РФ должны выполнять все ответственные лица, которые стали официальными представителями инвалидов. Нормативно-правовые акты направлены на защиту прав и интересов как инвалидов, так и самих попечителей.

Льготы для опекунов при опекунстве инвалида

Так как ответственные лица уделяют своим подопечным практически все свое время, правительство определило конкретный печень льгот для опекунов граждан, имеющих тяжелые заболевания. В зависимости от группы инвалидности того или иного лица, выделяются различные льготы.

1 группы

Для попечителей этой категории инвалидов предусмотрены следующие виды социальных льгот:

  • свободный проезд на любом общественном транспорте (кроме такси);
  • 50%-я скидка на обслуживание телефона;
  • уменьшенный налог на одно транспортное средство;
  • уменьшенный налог на один земельный участок;
  • полное снятие имущественного налога на один объект недвижимости;
  • обеспечение путевками в лечебные санатории и курорты;
  • 50%-я скидка на обслуживание ЖЭУ;
  • льготы на работе.

2 группы

Лица, отвечающие за инвалидов второй категории, могут на законных основаниях пользоваться такими льготами, как:

  • сокращенный рабочий день на официальной должности;
  • 4 дополнительных дня к основному отпуску каждый месяц;
  • освобождение от трудовой деятельности во время праздников, выходных или во внерабочее время;
  • бесплатные дополнительные 14 дней отпуска к ежегодному отдыху.

Стоит помнить о том, что в каждом регионе России местные власти могут предусматривать дополнительные виды льгот, а также различные надбавки и прибавки к пособию.

Для тех, кто не имеет возможности одновременно работать и ухаживать за инвалидом предусмотрен общий рабочий стаж, который касается всех категорий инвалидности.

Льготы для попечителей недееспособных граждан

Помимо стандартного пособия за помощь и уход, ответственные лица имеют право на:

  • освобождение от госпошлины при обращении в региональный суд;
  • предоставление гарантированных и бесплатных услуг юриста любой сложности;
  • 50%-я скидка на все необходимые услуги нотариальной конторы.

Процедура оформления опекунства

Чтобы оформить опеку или попечительство в соответствии с нормативно-правовой базой РФ, необходимо владеть достоверной информацией на момент подачи заявления в ООИП.

Каждому гражданину нужно досконально изучить все нюансы и важные условия оформления такой процедуры.

Необходимые документы

Для законного оформления опеки или попечительства нужно подать необходимый пакет документов в уполномоченный орган:

  • заявление претендента;
  • паспорт заявителя и его копия;
  • справку, подтверждающую место жительства и необходимую квадратуру для размещения будущего подопечного;
  • справку, подтверждающую официальную ежемесячную сумму официального дохода;
  • справку из Министерства Внутренних Дел об отсутствии судебных споров в отношении заявителя;
  • справку из местной больницы/поликлиники о физическом и психологическом уровне состояния здоровья гражданина;
  • положительную характеристику с места учебы или официальной работы, также допустимо предоставление автобиографии рабочего;
  • документ, который подтверждает прохождение необходимых курсов по опеке/попечительству.

В зависимости от того или иного региона, в котором находится ООИП, сотрудники могут просить предоставить дополнительные документы для заключения этой сделки.

Условия установления опеки

Заключить договорные отношения с ООИП может только дееспособный гражданин, и только после того, как суд убедится в степени недееспособности инвалида. Так как это заключение может выдать только судебный орган, перед началом всей процедуры оформления необходимо подать в суд соответствующее заявление.

К нему необходимо приложить все документы, в том числе справку о наличии заболевания инвалида и квитанцию об оплате госпошлины.

После того как сотрудники МСЭ проведут экспертизу, суд вынесет свое решение. После получения на руки положительного решения суда, заявитель получает возможность оформить подопечного под свою ответственность и заботу.

Основания для отказа в опеке

Основными причинами для отказа ООИП в заключении договора могут являться следующие случаи:

  • несовместимость характеров граждан, вследствие чего не удается применять воспитательные меры;
  • отсутствие у ответственного лица нужной суммы денежных средств, необходимых для содержания и воспитание ребенка-инвалида;
  • серьезный спад подтвержденного заработка опекуна.

Могут ли принудительно лишить опекунства?

Разумеется, что за несоблюдение определенных ГК РФ требований и обязанностей по уходу за подопечным лицом, попечителя лишат всех прав на проведение таковой деятельности. Исполнительная сторона должна осознавать последствия полной уголовной ответственности, которую он несет в отношении инвалида.

Помимо указанной причины, попечитель может лишиться своих прав и в таких случаях:

  • при подаче собственного заявления;
  • смерти одного из сторон договорных отношений;
  • истек срок договора об опеке;
  • инвалид вновь обрел дееспособность;
  • ребенок достиг совершеннолетнего возраста;
  • нарушение прав по отношению к лицу с серьезной болезнью.

ООИП обязаны выявлять такие случаи и при первой же возможности расторгать договор, а обращаться с такой просьбой может любой заинтересовавшееся лицо.

Ежемесячные выплаты при опекунстве

Зачастую на содержание ребенка-инвалида, который находится в руках опекуна или попечителя, приходится тратить немалые средства, которые выделяются из государственного бюджета РФ.

Такие выплаты осуществляются непосредственно через органы социальной защиты населения или Пенсионный Фонд.

Размер той или иной выплаты в разных регионах будет отличаться. Если взять в качестве примера Москву, то здесь размер пособия на одного ребенка по состоянию на 2019 год составляет:

  • 16 500 руб. для лица младше 12 лет;
  • 22 000 руб. для ребенка старше 12 лет.

Размер ежемесячных выплат необходимо узнавать в региональных или местных отделениях соцзащиты или же в территориальном отделении ПФ РФ.

Можно обратиться за помощью к юристам, которые знают, как оформить опекунство над инвалидом, предоставят свои услуги на платной основе. Они помогут собрать нужные документы, но каждый гражданин вполне сможет справиться с оформлением опекунства самостоятельно.

Опекунство над инвалидом: правила оформления, документы

Дорогие наши читатели, в этом материале поговорим о том, как оформить опеку над инвалидом. К кому, и в каких ситуациях может быть представлен помощник и предусмотрены ли ограничения специальных прав? Какие обязанности принимает на себя опекун? В каком порядке производится оформление и возможен ли отказ? Все вопросы рассмотрим в рамках текущего материала.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 11 января

Понятие и формы опеки

Инвалидность – особый льготный статус, который предусматривает определенные послабления для ограниченных физически лиц. Ввиду нарушения двигательной или умственной активности, наличия патологий и стойких заболеваний, человек нуждается в посторонней помощи. К нему может быть приставлен опекун или патронажный попечитель.

Важно! Опека может быть доброй волей или принудительным решением. Особенности установления зависят от дееспособности инвалида.

Определения

Опека (по ГК РФ) – вид попечительства, что устанавливается над психически больными гражданами, которые лишены дееспособности. Опекун может быть приставлен к гражданину принудительно, так как он самостоятельно не может осознавать значения своих поступков, распоряжаться имуществом. Обязательное условие назначения – признание факта недееспособности в судебном порядке.

Патронаж – форма попечительства, предполагающая установление заботы над психически здоровым человеком совершеннолетнего возраста. Основанием для его назначения выступает ограничение физических возможностей ввиду наличия травмы, увечья, стойкого заболевания. По факту человек вправе реализовывать свои права, но не может делать этого ввиду ограничений. Привлечение помощника является волей самого больного.

Патронаж устанавливается на основании статьи 41 ГК РФ.

Патронажный попечитель оказывает лишь практическое содействие подопечному, в то время как опекун обладает расширенными полномочиями. Вторая форма определяет право заключать сделки, оформлять пособия, выполнять другие действия в интересах недееспособного инвалида.

Законодательное регулирование вопроса

Название законопроектаВопросы, которые регулирует
181О социальной защите инвалидов, что от 24.11.1995 годаУстанавливает: понятие инвалидности, права и интересы лиц с ограниченными возможностями, а также особенности их труда и способы материальной и социального обеспечения
51ГК РФ, что от 30.11.1994 годаДает понятие патронажа и опеки, устанавливает общие понятия, по которым будут реализовывать права и интересы подопечных
138ГПК, что от 14.11.2002 годаОпределяет порядок признания лица недееспособным гражданином
48ФЗ «Об опеке и попечительстве», что от 24.04.2008 годаУстанавливает требования к претендентам, оговаривает сферу их полномочий, обязанностей

Для справки! Органом, который ответствен за установление патронажа и опекунства над инвалидом, контроль исполнителей и прекращение таких отношений – управления, реализующие программы социальной защиты на местах. Это органы опеки, попечительства.

Кто попадает под опеку


Под полный контроль попадают недееспособные граждане. Патронаж устанавливают в отношении лиц, которые имеют права, но не могут их самостоятельно реализовывать ввиду инвалидности.

Категория лиц, в отношении которых может быть установлена опека (попечительство):

  • лица с психическими расстройствами, которых суд отнес к категории недееспособных граждан;
  • дееспособные лица, которые ввиду физических отклонений, не могут реализовывать свои права.

Кто имеет право оформить опекунство

Выступать в роли официального представителя инвалида может исключительно дееспособный гражданин, не ограниченный в трудоспособности. Преимущество отдается родственникам и близким знакомым инвалида.

Факторы, на которые обращают внимание при согласовании кандидатуры:

  • личностные характеристики;
  • состояние здоровья;
  • возраст;
  • жилищные условия;
  • взаимоотношения в семье, в коллективе.

Ограничения

Наличие родственных связей может стать предопределяющим фактором при выборе кандидатуры, но не является гарантией согласования. Законом установлены ограничения, которые учитывают в таком вопросе. Не может стать попечителем:

  • лицо, не достигшее 18 лет;
  • претендент частично или полностью ограниченный в гражданских правах судом;
  • человек, ранее лишенный прав родителя;
  • лицо, не имеющее регулярного дохода;
  • человек, не имеющий собственной жилой площади, владеющий жилищем, не соответствующим санитарно-гигиеническим требованиям;
  • претендент с судимостью за деяние против здоровья, жизни;
  • алкоголик, наркоман.

Важно! Контролирующие органы должны исключить наличие корыстных намерений, зависимостей у претендента, а также должным образом проверить жилищные условия, доходы, ответственность во избежание причинения вреда подопечному.

Что значит быть опекуном инвалида

Обеспечение, защиты прав и обеспеченных законами РФ интересов – основная задача претендентов. Патронажный попечитель призван реализовывать желания и волю подопечного, а опекун на свое усмотрение принимает решение в пользу больного.

Опекун – не становится наследником автоматически, а может им выступать на общих законных основаниях. Имущество инвалида, даже при условии его недееспособности, это его собственность. Помощник может ею распоряжаться исключительно в интересах опекаемого лица.

Быть опекуном значит выполнять бытовые поручения, заключать юридические сделки, взаимодействовать с государственными органами от имени (в интересах) подопечного. Обогащение за счет доходов инвалида запрещено.

  • осуществление ухода за больным человеком;
  • содействие инвалиду во всех сферах жизнедеятельности;
  • представление и защита имущественных, жилищных и социальных прав опекаемого человека;
  • контроль медицинского освидетельствования.

Все сделки имущественного типа должны совершаться в интересах больного, для этого проводится согласование с контролирующим органом. Компенсация за издержки, полученные при таком взаимодействии, право опекуна. Специальные пособия для него государством не предусмотрены.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста – это бесплатно! Звоните!

Патронажному попечителю установлены государственные льготы. Выплата с ФСС и зачисление трудового стажа гарантирована лицам трудоспособного возраста, которые не имеют официального места работы и посвящают свое время уходу за инвалидом. Начисления идут в пенсию подопечного.

На заметку! Все обязательства, которые обязуется выполнять претендент, прописываются в специальных договорах.

Особенности опекунства над инвалидом

Сам по себе факт наличия физических ограничений не является обязательством для назначения помощника, но является предпосылкой к этому. Ограниченность должна быть подтверждена результатами медико социальной экспертизы. При психических расстройствах, ставших причиной признания недееспособности, опекун назначается обязательно.

Особенности назначения ответственного лица при наличии:

  • 1 группы. Лицо в этой категории классифицируется полностью нетрудоспособным лицом, и не может обходиться самостоятельно в быту, а также решать другие вопросы. Оно самостоятельно вправе выбрать и согласовать кандидатуру, оговаривать с ней условия дальнейшего взаимодействия.
  • 2 группы. Частичное сохранение двигательной и трудовой активности претендентами 2 категории позволяет им обходиться без опекуна. Помощь при реализации законных интересов, физических потребностей, чаще всего, поступает со стороны родственников. При необходимости можно заручиться поддержкой социальных работников. Все сделки, покупки и иные действия лицо может реализовывать самостоятельно. Оформление патронажа в этом случае – личная инициатива.
  • 3 группы. Лицо с третьей категорией имеет незначительные ограничения, следовательно, сам может решать бытовые вопросы, реализовывать гражданские права и взаимодействовать с общественностью. Опека в этом случае не устанавливается.
  • Инвалидности в детском возрасте. Над ребенком-инвалидом требуется установление опеки лишь в том случае, если родитель (родители) признаны недееспособными или таковыми что не могут заниматься воспитанием и содержанием отпрысков в силу обстоятельств. Назначенный опекун, приемный родитель получает право на денежные средства, что выделяются на содержание детей инвалидов. За ребенком закрепляется статус «оставшийся без попечения».

В стандартной ситуации именно мама, отец выступают в роли законного представителя малолетнего инвалида и не получают специальных пособий за опеку.

Внимание! К лицам, которых в суде признали недееспособными гражданами, опекун приставляется обязательно, независимо от группы инвалидности.

Как оформить опекунство над инвалидом

Законом определен специальный принудительный порядок оформления опекунства в отношении недееспособных инвалидов. Наличие только физических ограничений является основанием для самостоятельного выбора кандидатуры попечителя больным человеком. Инициировать процесс оформления должен сам претендент в опекуны.

Куда обращаться

Идти с заявлением нужно в органы опеки. В зависимости от региона представительства закрепляются за администрациями, управлениями социальной защиты, образовательными учреждениями. Выбирается орган по месту проживания подопечного.

Важно! Если претендент не может явиться с заявлением лично, то при предварительной договоренности, можно отправить документы по почте.

Необходимые документы

Для оформления попечительства в контролирующие инстанции следует предоставить два пакета документов. Один набор – бумаги претендента опекуна, второй – справки и копии подопечного.

Потенциальному опекуну следует подать пакет бумаг:

  • заявление;
  • паспортные копии;
  • медицинский полис;
  • страховой полис;
  • справка об обследовании жилищных условий;
  • характеристики с места трудоустройства;
  • справки о доходах;
  • автобиография;
  • медицинское заключение, которое подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, которые могли бы препятствовать уходу;
  • согласие членов семьи, которые совместно проживают с кандидатом;
  • справка о несудимости;
  • выписки из диспансеров, которыми подтверждается отсутствие заразных заболеваний, наркомании и алкоголизма.

На подопечного готовят такие бланки:

  • заключение МСЭ;
  • решение суда об ограничении дееспособности подопечного/заявление претендента (если нет ограничений в правах);
  • страховой, медицинский полис;
  • паспортные копии.

Важно! Основание для закрепления за лицом опекуна – ограничение физических возможностей или психические заболевания. Подтверждается медицинским заключением и судебным решением.

Заявление на установление опеки

Подать заявление должен претендент, желающий оформить статус опекуна. Составить его можно от руки по образцу или воспользоваться готовым бланком. Подписывать его должен сам заявитель.

Данные, которые следует прописать в обращении:

  • наименование адресата и ФИО служебного лица (в шапке);
  • личные и контактные данные заявителя (шапка бланка в правом углу, вверху документа);
  • название документа (посредине строки);
  • прошение о закреплении за нетрудоспособным лицом законного опекуна;
  • описание причины, которая послужила основанием для обращения;
  • согласие на обработку личных сведений;
  • список прилагаемых документов;
  • дата и подпись.

Лицам, не знающим как правильно составить прошение, предлагается образец заявления.

Выплата льгот и пособий опекунам инвалидов

Опекунство – добровольная помощь нетрудоспособному лицу, которая предоставляется на безвозмездном основании. Родственники инвалида 1 группы, которые постоянно за ним ухаживают, получают порядка 5 550 рублей.

Если попечительство оформляет третье лицо в отношении детей инвалидов, лишенных родительской опеки, то пособие на детское содержание предусмотрено.

Заключение патронажного договора – основание на получение незначительной регулярной выплаты от государства, но претендент не должен быть трудоустроен.

Популярные вопросы и ответы

Вопрос: Каким документом определяется полный перечень полномочий и обязанностей патронажного попечителя?

Ответ: Заключается специальный договор, в котором обсуждаются все условия взаимодействия.

Вопрос: Какие сроки рассмотрения заявления?

Ответ: В срок один месяц должно произойти назначение претендента, кандидатура которого согласована.

Вопрос: Могут ли отказать кандидату, и по каким причинам?

Ответ: Отказ возможен. Популярные основания для отклонения кандидатуры: наличие зависимостей, корыстных намерений, нерегулярный доход и неудовлетворительные жилищные условия.

Необходимость оформления опеки определяется состоянием психического и физического здоровья инвалида. Устанавливают ее при 1 группе инвалидности и недееспособности больного. Патронаж – личная инициатива нетрудоспособного лица на заранее оговоренных условиях.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...