Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Содержание

Правила оформления патронажа над пожилым человеком

Среди людей старшего поколения много таких, кто продолжает обслуживать себя самостоятельно и в пенсионном возрасте. Некоторые из них продолжают трудовую деятельность, сами покупают в магазинах нужные товары, справляются с домашним хозяйством, ведут активную жизнь.

Но, к сожалению, для большинства пожилых людей, особенно после 80 лет, иногда из-за обострившихся хронических болезней, физических и психических особенностей становится тяжело обслуживать себя, выполнять простую работу по дому, посещать поликлиники.

В этом случае заботу о них могут взять на себя другие люди, в том числе и родственники, оформив официально опекунство или патронаж над пожилыми людьми.

Правовая основа

Статья 41 Гражданского кодекса устанавливает порядок оформления патронажа над совершеннолетним гражданином, заключения договоров поручения или доверительного управления, определяет категории лиц, над которыми может быть оформлен данный вид опеки, а также назначает органы опеки и попечительства ответственными за осуществление контроля за деятельностью граждан, помогающим пожилым людям в соответствии с заключенными договорами.

Федеральный закон разъясняет основные понятия, связанные с опекунством и попечительством, регулирует правовые вопросы, затрагивающие распоряжение имуществом граждан, находящихся на попечении, охрану их собственности, а также осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей. В Законе рассматриваются основания для прекращения опеки и патронажа, а также формы государственной поддержки этого явления.

Когда и кем может быть оформлен

Если пожилой человек нуждается в помощи со стороны, то в зависимости от его физического и психического здоровья может быть оформлена опека или патронаж.

Полная опека может быть оформлена в том случае, если человек признан судом полностью недееспособным. Он нуждается в круглосуточном уходе, приеме лекарственных препаратов по графику, кормлении. Кроме того, такая форма необходима, если человек страдает психическими расстройствами, потерей памяти и не может адекватно реагировать на явления окружающей действительности, а также нести ответственность за свои действия.

Опекун берет на себя ответственность за обеспечение пожилого человека полноценным уходом, продуктами питания, лекарствами и товарами первой необходимости, создание приемлемых бытовых условий, контролем за лечением, оплатой счетов. Кроме того он должен грамотно распоряжаться пособиями и денежными выплатами, которые получает опекаемый.

В отличие от опекунства, патронаж может быть назначен только над пожилыми людьми, которые не страдают психическими расстройствами, а в силу физических недугов не могут самостоятельно решать бытовые и финансово-юридические задачи. Поэтому гражданин, осуществляющий данный вид поддержки, помогает решать своему подопечному прежде всего бытовые вопросы, но не имеет права распоряжаться его имуществом. Такого рода задачи он может выполнять только на основании доверенности или договора поручения.

Помощников, осуществляющих патронаж, подбирают органы опеки в течение месяца после обращения к ним пожилого человека с просьбой о помощи. Для этого он должен предоставить в органы опеки свое заявление и медицинское заключение, подтверждающее необходимость оказания посторонней помощи.

Опекунов подбирают чаще всего из числа родных, но им может стать и посторонний человек. Если желающих несколько, то предпочтение отдается ближайшим родственникам. Опекуном не может становиться сотрудник социальной службы, который помогает пенсионеру по хозяйству.

Чтобы осуществлять помощь пожилому гражданину, нужно предоставить в органы опеки и попечительства заявление о своем согласии осуществлять помощь. Будущий опекун должен соответствовать требованиям, которые ему предъявляют социальные службы, не иметь вредных привычек и серьезных проблем со здоровьем.

Все это должно быть подтверждено документально, поэтому потребуются такие бумаги:

  • справка из психоневрологического диспансера о том, что у претендента нет никаких психических и неврологических заболеваний;
  • справка из туберкулезного диспансера, свидетельствующая о том, что гражданин не болен туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями;
  • справка из наркодиспансера об отсутствии наркотической и алкогольной зависимостей;
  • характеристика с места работы или учебы, определяющая человеческие, организационные и моральные качества будущего опекуна, способного стать хорошим помощником пожилому гражданину;
  • врачебное заключение об общем состоянии здоровья;
  • справка о наличии жилплощади в собственности или пользовании.

Местные органы опеки и попечительства могут попросить и дополнительные документы.

Обязанности опекуна

В нем подробно описываются все нюансы ухода и обязанности, которые должен выполнять опекун: объем бытовых услуг, выполняемых им; место жительства пожилого человека – на своей жилплощади или у опекуна; решение юридических и имущественных вопросов.

Иногда между опекуном и престарелым гражданином, над которым осуществляется патронаж, оформляется договор поручения. В нем описываются все действия, который должен выполнять помощник от имени человека, которому он помогает.

Таким образом, обязанностями гражданина, осуществляющего патронаж, являются:

  • Исполнение бытовых и юридических поручений и просьб пожилого человека в соответствии с договором.
  • Предоставление полной информации опекаемому гражданину о том, как решаются поставленные задачи.
  • Распоряжение имуществом в пользу подопечного при наличии соответствующей доверенности или договора поручения.
  • Предоставление по просьбам социальных органов отчетов о том, как расходуются средства опекаемого гражданина.

Права помощника

Помощник пожилого человека имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в ходе выполнения поручений своего подопечного. Все выплаты ему осуществляет сам опекаемый.

Если за осуществление патронажа предполагается вознаграждение, то это тоже должно быть зафиксировано в договоре.

Государственные органы никакие выплаты не осуществляют. Кроме того, осуществление данного вида помощи не делает автоматически опекуна наследником пожилого человека. По своему желанию гражданин может сам включить своего помощника в завещание.

Порядок оформления

Пожилой человек, которому требуется помощь, должен обратиться в органы опеки по месту жительства с заявлением, в котором он выражает свое желание об установлении над ним патронажа.

Вместе с заявлением нужно представить медицинское заключение, которое подтверждает необходимость патронажной опеки:

  • В соответствии с Гражданским кодексом сотрудники социальной службы в течение месяца после получения заявления должны подобрать кандидата. Обычно их выбирают среди ближайших родственников или через объявления в местных органах печати.
  • Лицо, согласное осуществлять патронаж, передает в органы опеки свои документы.
  • Сотрудники службы опеки рассматривают заявление и документы кандидата и, в случае их одобрения, извещают заявителя об этом письменно.
  • После этого органы опеки готовят распоряжение об установлении патронажа. Копии этого документа отправляются по почте опекуну и гражданину, над которым оформляется оказание помощи.
  • Между помощником и пенсионером письменно заключается договор, в котором должны быть прописаны все обязанности и права сторон.

Контроль за осуществлением патронажа проводят органы опеки и попечительства. Если опекун не выполняет условия договора, он может быть аннулирован по решению социальной службы.

Если подопечный старше 80 лет

Если опекун осуществляет патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, и при этом не работает, ему положена компенсация.

В настоящий момент сумма ее составляет 1200 рублей. В некоторых регионах страны она может быть выше: на Крайнем Севере или в районах с тяжелыми климатическими условиями и т.д. выплата, предназначенная опекуну, предоставляется в качестве доплаты к пенсии пожилого гражданина. А он уже самостоятельно передает ее своему помощнику.

Если пенсионер после 80 лет признан недееспособным, то компенсацию получает непосредственно сам опекун.

Кроме того, период патронажа над пожилым гражданином старше 80 лет входит в трудовой стаж.

Отказ от оказания помощи

По закону прекращение патронажа возможно по таким причинам:

  • из-за кончины подопечного или самого опекуна;
  • нарушение помощником условий договора;
  • выполнение опекуном своих обязанностей не в полной мере;
  • нарушение прав престарелого гражданина;
  • отстранение от выполнения обязанностей по решению органов опеки.

Одной из причин отказа может стать и заявление самого опекаемого, которое обязательно принимается во внимание органами.

Если опекун не соглашается с вынесенным решением об отказе от патронажа, он может обратиться в суд. Однако чаще всего у сотрудников органов социальной защиты имеются веские причины для отказа и надежные доказательства ненадлежащего выполнения помощником своих обязанностей.

Патронаж может стать хорошим выходом из затруднительной ситуации, когда пожилой человек физически не способен позаботиться о себе. Однако человек, взявший на себя функции по уходу за такими гражданами, должен обладать высокими нравственными качествами и большим терпением, чтобы выполнять далеко не простые обязанности без материального вознаграждения. Прежде чем взяться за это дело, нужно трезво оценивать свои возможности – материальные, физические и психологические.

О правилах оформления данного вида помощи для пожилых граждан смотрите в следующем видеосюжете:

Пансионаты для пожилых в Санкт-Петербурге “ЯЛТА”

Людям в почтенном возрасте и инвалидам сложно справляться с бытовыми вопросами, осуществлять гигиенические процедуры, готовить еду, проводить дома уборку. Усложняется это, если он нуждается в медицинском обслуживании каждый день. В этом случае на помощь придет патронаж: его можно проводить на дому или в специализированных учреждениях, коих в Санкт-Петербурге достаточно. В нашей статье мы рассмотрим, что такое патронаж, как его следует оформлять по закону и какие обязанности получает попечитель.

Формы ухода за пожилыми людьми

  • Полная опека. Она необходима гражданам старше 18 лет в том случае, если они признаны судом недееспособными. Например, если родственник страдает потерей памяти, психическими расстройствами, неадекватно реагирует на окружающих людей, то он обязательно должен получать полноценный и круглосуточный уход.
  • Патронаж. Его можно оформить, если пожилой человек страдает только физическими недугами и полностью дееспособен в психическом плане. Попечитель, который взял патронаж над пожилым, помогает ему решать бытовые вопросы, финансовые, юридические, но при этом ограничен в правах и не может распоряжаться получаемой пенсией и имуществом.

Помощником в случае с патронажем может выступать близкий родственник, знакомый пенсионера. Если таковых нет, то стать им может и человек со стороны (например, патронажная медсестра, которая оказывает услуги за плату).

Правовая основа

Руководствоваться следует статьей 41 Гражданского кодекса РФ. Именно в этом документе изложен точный порядок оформления через органы опеки патронажа опеки над пожилым человеком. Также ГК определены категории лиц, над которыми может быть оформлен этот формат попечительства, рассказано о порядке контроля за деятельностью лиц, которые осуществляют помощь пожилым людям и инвалидам. Информация об опеке и попечительстве изложена в федеральном законе №48-ФЗ.

Правила оформления патронажа

  1. Установить патронаж возможно, если обе стороны согласны с условиями;
  2. Не имеет права на оформление патронажа работник службы социальной защиты, который оказывает помощь в бытовых делах;
  3. Взаимоотношения между двумя сторонами фиксируются документально.

Этапы оформления попечительства над пенсионером или инвалидом

  1. Подача заявления. Пожилой гражданин составляет прошение и подает его в государственный орган опеки. В бумаге указывается просьба об осуществлении над ним патронажа. Следует приложить врачебное заключение.
  2. Согласие опекуна. Предполагаемый попечитель также передает заявление, в котором выражает согласие на патронаж этого гражданина. Прилагается договор, который закрепит отношения между сторонами.
  3. Решение органов опеки. Если сотрудники посчитают, что патронаж не доставит неудобств пенсионеру или инвалиду, и в этом есть целесообразность, то заявителя письменно уведомляют об этом. Готовится распоряжение и направляется попечителю и подопечному.
  4. Заключается договор, фиксирующий все права и обязанности опекуна.

Срок, в который устанавливается патронаж над пожилым или инвалидом, не должен превышать 1 месяца со дня подачи заявления.

Документы, необходимые опекуну

  • Справки из наркологического, туберкулезного, психоневрологического диспансеров;
  • Характеристика с места работы или учебы;
  • Выписка врача из медкарты о состоянии здоровья;
  • Документ, который подтвердит наличие у будущего попечителя собственной жилплощади или квартиры/комнаты в пользовании.

Дополнительно региональные органы могут вносить уточнения в этот перечень и просить предоставить более полный пакет бумаг.

Обязанности опекуна

  • Исполнение юридических и бытовых просьб и поручений человека в пожилом возрасте;
  • Предоставление полной информации и ответов на любые вопросы, связанные с ходом реализации по каждой из порученных задач;
  • Распоряжение имуществом (при наличии соответствующего договора или доверенности);
  • Отчетность перед органами опеки по расходу средств подопечного (пенсия, выплаты по инвалидности).

Подробно все обязанности излагаются в договоре, там же указывается объем бытовых услуг, место проживания инвалида или гражданина в пожилом возрасте, порядок решения имущественных вопросов.

Права попечителя

Опекун имеет полное право на получение выплат за понесенные расходы. Средства на это выделяются опекаемым. Сумма и порядок расчетов обязательно фиксируются документально. Патронаж не предполагает получение попечителем права на долю в наследстве опекаемого человека. Пенсионер или инвалид может сделать это только по своему желанию.

Платные услуги пансионатов и медсестер

Если близкие люди или родственники не могут найти время или неспособны ухаживать за больным, то здесь возможны другие варианты. Сейчас патронаж на дому людей пожилого возраста осуществляет множество фирм. В Санкт-Петербурге вы найдете десятки организаций, которые предлагают услуги патронажных сестер. В их обязанности будет входить кормление, помощь в гигиенических и медицинских процедурах, контроль за принятием лекарств, также в список может входить организация досуга, уборка и т.д.

Среди преимуществ такого подхода можно выделить высокий профессионализм сотрудников, наличие у них специализированных навыков (делать уколы, массаж и пр.), более тщательный контроль.

Патронаж над пожилым человеком

Все хотят жить долго, но никто не хочет стареть. Современная медицина научилась лечить многие заболевания, тем самым продлевая среднюю продолжительность жизни, но не улучшая ее качество в старости. В 70-80 лет количество хронических заболеваний возрастает по сравнению с более молодым возрастом, однажды наступает момент, когда пенсионер больше не может самостоятельно вести хозяйство, ему требуется паллиативная помощь или профессиональная сиделка на дому. Это означает, что старику нужен помощник, который будет выполнять для него различные поручения, содействовать в решении бытовых, финансовых, юридических вопросов, обеспечивать своевременный медицинский уход. Государство предоставляет такую возможность, назначая социальный патронаж инвалидам пожилого возраста.

Существует два вида юридически оформленной заботы о престарелом: опека и попечительство. Пожилым людям, психически здоровым, но с ограниченной дееспособностью, полагается попечитель. Им может стать как член семьи, так и посторонний кандидат, причем родственники обладают приоритетным правом на патронаж. Медицинский и гигиенический уход, питание, создание комфортных условий проживания — все это входит в обязанности по договору о попечительстве над пожилым гражданином. Опека же назначается престарелому человеку с психическими отклонениями, неспособному принимать самостоятельные решения, распоряжаться деньгами и имуществом, — за него это делает опекун.

Опека и попечительство над пожилыми старше 80 лет оплачиваются государством в размере 1500 рублей в месяц. Патронаж возможен сразу над несколькими подопечными, и за каждого будет начисляться вознаграждение. За добросовестностью исполнения обязанностей будут следить органы опеки. Им регулярно нужно будет предоставлять отчетность о выполненных поручениях и денежных тратах во избежание несогласованного распоряжения имуществом и накоплениями инвалида. При зафиксированных нарушениях исполнения обязанностей по договору или по просьбе подопечного, недовольного работой попечителя, договор может быть расторгнут.

Где и как оформить патронаж (опеку) над пожилым родственником

Когда возникает необходимость оказывать постоянную помощь старику, у родственников возникает вопрос: где и как оформить опеку или попечительство над пожилым человеком. Сначала нужно получить справку о состоянии здоровья с указанием заболевания, подтверждением инвалидности или признанием недееспособности. Затем предоставить полученный документ в соответствующие органы вместе с просьбой о предоставлении попечителя, указав конкретного кандидата. При отсутствии психических заболеваний заявление подает пенсионер. За недееспособного инвалида оформлением занимается сам опекун. Решение о назначении будущего попечителя принимается на основании заключения комиссии.

Оформление патронажной опеки над пожилым происходит после проверки всех документов и занимает не больше одного месяца. После этого заключается договор с перечислением всех обязанностей и полномочий ухаживающего. Если подопечный желает назначить помощнику вознаграждение от себя лично, сумма и условия выплаты также прописываются в договоре. Дееспособный пожилой человек может назначить попечителя наследником недвижимости или предоставить имущество (например, автомобиль) во временное пользование для выполнения поручений. Остальным можно пользоваться только с разрешения владельца, то же касается принятия любых решений.

Патронаж над престарелым родственником оформляется, чтобы упростить юридические или финансовые процедуры, при которых требуется присутствие пожилого человека. При наличии попечителя ему можно передать право подписи без необходимости ездить по инстанциям для заверения сложных документов. Опекун психически больного получает разрешение распоряжаться имуществом инвалида, а также всеми назначенными выплатами и пособиями. При отсутствии у попечителя постоянного места работы уход за подопечным старше 80 лет включается в трудовой стаж, а за патронаж полагается пособие.

Необходимые документы

Правильное оформление документов для патронажа или опеки пожилого человека гарантирует быструю регистрацию и положительное решение комиссии. От пенсионера требуется:

  • заявление с просьбой о назначении попечителя;
  • справка о здоровье с указанием диагноза.

Помимо согласия на опекунство или попечительства будущему помощнику необходимо предоставить:

справки из диспансеров об отсутствии психических болезней, алкогольной и наркотической зависимости, туберкулеза;
общее заключение о состоянии здоровья;
характеристику с места работы или проживания;
подтверждение наличия собственной жилплощади.

Органы попечительства и опеки

Для получения пособия за опеку или патронаж над пожилым человеком старше 80 лет нужно подать соответствующие документы в органы опеки и пенсионный фонд. Одним из обязательных условий выплаты является отсутствие у попечителя постоянного места работы. Также на период оплаты ухода за инвалидом помощник лишается других пенсий и пособий.
Опекунам государство не предоставляет никаких льгот, но при официально оформленной заботе о нескольких пенсионерах оплата происходит за каждого подопечного.

Опека пожилых людей в домашних условиях

После тяжелого заболевания, пройдя курс лечения в стационаре, престарелый пациент возвращается домой для восстановления. Но как быть, если ему прописан постельный режим, а родственники слишком заняты, или пенсионер одинок и о нем некому позаботиться? На основании заявления от инвалида органы опеки оформят медицинский патронаж над пожилым человеком на дому. Теперь у него появится помощник, который обеспечит питание, повседневный уход, оплату счетов, решит другие бытовые вопросы. Неважно, возьмет ли на себя эту работу родственник или посторонний — главное, что, оказавшись в сложной ситуации, люди преклонного возраста не остаются с проблемой один на один.

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2019-2020 году

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Особенности патронажа над пожилыми людьми

Вы задумываетесь над тем, как оформить патронаж над пожилым человеком или желаете воспользоваться услугами профессиональной сиделки – статья станет полезным кладезем советов и рекомендаций.

Патронаж над пожилыми включает в себя элементарный уход и особенные условия содержания:

  • Ведение быта
  • Диагностика и контроль здоровья
  • Сестринская помощь
  • Психологическая поддержка.

Что толкает человека обратиться за помощью сиделки:

  1. Нет возможности посвятить все время пожилому родственнику
  2. Проблемы со здоровьем пенсионера требуют постоянного надзора
  3. Старика снедает одиночество.

Почему люди обращаются за патронажем престарелых родственников:

  1. Медицинская подготовка сестер-сиделок безупречна
  2. Профессиональный присмотр без личной окраски отношений обеспечен
  3. Тотальный контроль за основными показателями жизни
  4. Сноровка и отвага представителей патронажной службы.

Престарелые люди нуждаются в посильной помощи, медико-социальная помощь патронажной службы сможет оказать должный уход.

Пожилые люди сложно привыкают к людям, у них устоявшиеся привычки и правила ведения хозяйства. Сиделка может войти в близкий круг пожилого и стать незаменимым помощником во всем. Человек, который ухаживает за пенсионером должен быть готов к проведению медицинских процедур: клизма, измерение давления, контроль принятия таблеток.

В интернете вы найдете множество ресурсов на тему «как оформлять патронаж над стариками правильно», мы подскажем вам основные аспекты.

Оформляем все правильно

Патронаж возможен над здоровым пожилым пенсионером, опека оформляется над недееспособными лицами.

Опекун участвует в судебном производстве по признанию недееспособности. Тщательно оценивайте свои возможности, ведь опека – это серьезная ответственность, которая признается юридически. Вы впредь станете распорядителем всех премий и пенсий, и должны будете вместе с этим производить оплату по коммунальным задолженностям, распределять средства на покупку бытовых предметов и продуктов питания, будете оплачивать лекарства и платные медицинские услуги.

Правила оформления патронажа

  1. Психически пенсионер должен быть здоров
  2. Пенсионер и опекун должны быть согласны на условия патронажа
  3. Это может быть родственник, либо стороннее лицо.

В течение 30 дней принимается решение о назначении патронажа с учетом справок из туберкулезных, нарко- и психо-неврологических организаций о том, что будущий опекун не состоит на учете и может нести ответственность за пенсионера.

Разрешение в письменном виде получают опекун и пенсионер.

Удобная услуга патронажа сиделкой специального учреждения предусматривает свои плюсы:

  1. Благоприятная домашняя обстановка благодаря заботливым рукам персонала.
  2. Ежедневный присмотр и живое общение.
  3. Поддержка режима питания.
  4. По желанию и возможности сторон – совместное проживание.
  5. Гигиенические процедуры без стеснения.
  6. Все лекарства будут выпиты вовремя.
  7. Родственники не устают от повседневных забот о пенсионере, их встречи всегда наполнены радостью.

Чем отличается патронаж над пожилыми людьми

Критерии могут быть разными у различных источников, мы опираемся на многолетний опыт патронажных служб международного уровня, и вот, что они выделяют.

  • Человек на пенсии с устоявшимися ценностями, которые нужно принять.
  • Его доверие сложнее заслужить, чем доверие ребенка.
  • Пожилые люди часто имеют в анамнезе букет сложных заболеваний.
  • У пенсионеров возникают сложности с современными гаджетами, может потребоваться дополнительная помощь.
  • Старые привычки пенсионеров сложно искоренить.
  • В доме пожилых людей свои порядки по ведению быта, которые осторожно нужно соблюдать.
  • Пожилые люди очень ранимы.
  • Важно быть не просто помощником, а другом.

Невозможно игнорировать беспомощность старых людей: их мозг достигает пиковой активности, они осознают себя состоявшимися личностями, но в чем-то уступают молодежи:

  • Их разум не такой гибкий
  • Память подводит
  • Замедляются реакции
  • Реальность предстает в ином свете.

Люди в престарелом возрасте без надзора могут стать жертвами мошенников и черных риэлторов, и только медицинский центр, который дорожит своей репутацией гуманного отношения к пациенту, сможет вызвать ваше доверие.

Для облегчения быта нуждающихся пенсионеров предусмотрен уход на дому: теперь пожилые люди могут заняться простыми радостями жизни без оглядки на невымытую посуду или не выглаженные шторы. Время. Когда нужно забыть о бренности будней пришло, остались недолгие мгновения пребывания в этом мире и именно семье, личному счастью и саморазвитию нужно их посвятить.

С чего начинается патронаж

Так складывается жизнь, что порой пожилой мужчина или женщина не в состоянии ухаживать за собой в силу возраста, ухудшения самочувствия.

Возрастные пределы пожилых пациентом размыты и зависят от экономического положения, уровня жизни людей, а также образа жизни и наследственного расположения к заболеванию.

Согласно ВОЗ пожилые люди – это личности от 60 до 74 лет, с 75 до 89 лет – старики, от 90 лет и старше – редкие долгожители. Уловное начало задает планка в 55 лет, когда начинают остро проявляться заработанные в течение жизни болезни хронического типа.

Переход в разряд пенсионеров из касты работающих людей ведет за собой ряд психоневрологических расстройств.

Патронаж – это покровительство над старшими по возрасту с целью надзора за социальной частью жизни человека, регулярное присутствие в жизни надзорного лица, помощь на материально-бытовом уровне, оказание медицинских услуг.

Благодаря патронату пожилое лицо улучшает уровень жизни: он снова может не уступать другим людям в гигиене и режиме питания, у него появляется партнер для общения.

Патронаж обладает посредническими функциями между стариками и обществом, однако отличительная главная черта – это медицина в основе всех действий сиделки.

Ведь причина оформления патронажа – это беспокойство о здоровье и самочувствии пенсионера.

Какие задачи решает сиделка для пожилого:

  1. оценивает условия существования;
  2. выявляет острые социальные потребности и медицинские проблемы клиента;
  3. содействует с социальными организациями;
  4. контролирует реабилитацию после перенесенных заболеваний;
  5. повышает уровень санитарных условий в месте проживания пенсионера;
  6. наблюдает за состоянием здоровья: фиксирует ухудшения и улучшения по медицинским показателям;
  7. занимается профилактикой;
  8. прививает здоровый образ жизни и полезные привычки.

С чего начинается социальная работа со специфической социальной группой пожилых пациентов

  1. знакомство и медицинское обследование;
  2. выработка правил общения;
  3. решение, какие проблемы существуют на момент установления патронажа в медико-социальной зоне жизни людей
  4. наброски плана по урегулированию этих вопросов
  5. планирование регулярных обязанностей;
  6. анализ работы специалиста патронажной службы.

Какие услуги может и не обязана производить сиделка

Существует уровень вмешательств, доступный только медработникам: сестринские обязанности по введению препаратов путем инъекции, проведение перевязочных работ, обработка открытых ран и глубоких пролежней. Сиделка не обязана произвоить подобные манипуляции при отсутствии специального образования.

Следующие уровни оказания помощи могут быть выполнены человеком без спец медицинской подготовки.

2. Медицинские услуги

Контроль температуры тела, артериального давления, осмотр кожных покровов и др.

3. Уход (все, что касается пациента)

Постелить чистое белье, переодеть, накормить и др.

4. Помощь в быту (организация порядка вокруг)

Вымыть посуду, накрыть на стол, вымыть пол, вытереть пыль, постирать белье и др.

Социальная значимость и принципиальные отличия патронажа над пожилыми

Стабильное современное общество немыслимо без патронажных служб для стариков: при ином раскладе одинокие люди обречены на мучительную болезненную старость и жалкое существование.

Служба гарантирует вам спокойствие за свое будущее и за жизнь ваших близких. Уверенность придает список обязательных дел, из которых складываются наши дни, но без здоровья эти дела кажутся невозможными для выполнения.

Служба патронажа с радостью возьмет на себя хлопоты из списка:

  • Покупка продуктов по оптимальной цене и организация горячего питания на дому
  • Обеспечение пенсионера промышленными товарами с хорошими сроками годности
  • Необходимый косметический ремонт и уборка комнат
  • Произведение оплаты коммунальных счетов из средств пенсионера
  • Стирка и ремонт одежды
  • Уход по группе здоровья
  • Содействие в переговорах от лица пенсионера с социальными службами
  • Непременная госпитализация по медицинской необходимости.

Помощь частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию – представляет собой специальную форму попечительства, которая адекватно регулирует права и свободы гражданина, который не может справиться с задачами данного этапа жизни в одиночку.

Трудность и ответственность переплетены в уходе за пожилыми: опека с юридической и моральной стороны является важной мерой социального контроля.

Безопасная старость с патронажной службой возможна: социальные гарантии и следование привычному образу жизни помогут оставаться активным и полезным членом общества

Как оформить опекунство над пожилым человеком, какие нужны документы

В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать долг» родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.

Немногие знают, что российское законодательство предусматривает как оформить опекунство над пожилым человеком , со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?

Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.

  1. Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:
  • пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
  • старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.

Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.

  1. Опекунство – это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:
  • пожилому болеющему гражданину,
  • достигшему старческого возраста или долгожителю.

Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.

  1. Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
  2. Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:
  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
  • Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.

Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:

  • ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
  • ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
  • 35 статья – требования к опекуну;
  • 36 статья – исполнение прав и обязанностей;
  • ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
  • 40 – причины отказа в опекунстве;
  • 41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).
  1. Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.

Опекун – кто ты

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

  • человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный;
  • не имеющий судимость;
  • субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

  • будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
  • не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
  • моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

  • которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
  • предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
  • имеют медицинское образование;
  • прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

  1. Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
  2. Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
  3. Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
  4. Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
  5. После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
  6. Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

«Опекун ли я или, право имею»

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.
  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Преимущества, возможности, льготы

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

Если пожилой человек дает право опекуну управлять и распоряжаться своим имуществом, то на последнего распространяются налоговые послабления. При условии, что собственником имущества остается пенсионер.

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

  • ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
  • указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
  • региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

  • если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
  • во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

  • не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
  • быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

  • пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
  • с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Патронаж

В соответствии с гражданским законодательством России оформление опеки над взрослыми лицами (чаще всего — пожилыми) возможно, в том числе, в виде патронажа.

Что значит патронаж в гражданском праве?

Всегда найдутся люди, которые нуждаются в уходе и поддержке. Чтобы родные остро нуждающихся в помощи не оставались один на один с серьезными проблемами, государство предусмотрело особый тип обслуживания — социальный патронаж. Организация, способная предоставить такую помощь, называется патронажной службой.

Это понятие в гражданском праве включает в себя следующие мероприятия:

  • проведение в целях профилактики обследований жилищных условий гражданина, нуждающегося в уходе;
  • оказание профессиональной помощи, направленной на проведение разных лечебных процедур;
  • решение бытовых проблем.

Патронажная служба — эта организация, специализирующаяся на оказании помощи пожилым людям, у которых ограничены возможности. Особенности подобной деятельности состоят в том, что все важные моменты согласовывают с заказчиком. Оговариваются режим ухода, а также основные обязанности специалиста.

Цель социального патронажа — организация оптимальных условий жизни недееспособных лиц, что помогает преодолевать жизненные трудности и делает возможным постепенное возвращение к полноценной жизни

Основные виды патронажа

Различают следующие типы:

  • патронаж до рождения ребенка либо наблюдение за беременной женщиной. Основная задача в этом случае заключается в регулярном контроле состояния здоровья будущей мамы при вынашивании плода. Такой тип ухода предполагается в женских консультациях;
  • уход за новорожденным;
  • детский патронаж;
  • уход за людьми пожилого возраста;
  • помощь людям с ограниченными возможностями;
  • наблюдение за психически больными пациентами;
  • соц. помощь для людей, оказавшихся в тяжелой ситуации.

Как можно оформить патронаж?

Рассмотрим особенности процедуры для различных жизненных обстоятельств.

Над пожилым человеком

Чаще всего патронаж актуален для осуществления ухода за пожилыми или больными людьми, поскольку именно им и их семьям зачастую трудно справиться со всеми проблемами собственными силами.

Помощник назначается в порядке, обозначенном законодателем. Процедура оформления патронажа над пожилым человеком будет следующей. В первую очередь гражданин обязан посетить органы опеки и подать заявление, в котором он описывает острую необходимость в попечителе. Далее проводится медицинский осмотр нуждающегося, и выносится заключение врача. Затем сотрудники органов опеки оценивают основания для попечительства и выносят решение. Существуют нюансы:

  • на основании ст. 41 ГК РФ подбор помощника нужно осуществить не позднее месяца с момента подачи заявки. Первоначально выбирается попечитель среди близких. Далее рассматриваются кандидаты из числа посторонних лиц, подходящих по требованиям;
  • в том случае, если появляется желающий ухаживать за пожилым гражданином, он должен собрать пакет документации и подать заявку в органы опеки. Как правило, самостоятельно выдвигают свою кандидатуру родственники либо друзья;
  • после одобрения заявки органы опеки в письменной форме уведомляют о принятом решении обратившегося. Далее готовятся соответствующие бумаги. Ксерокопии их предоставляют пожилому человеку, нуждающемуся в поддержке, и помощнику;
  • последний этап — заключение договора между подопечным и попечителем. В нем описываются все особенности предоставляемой помощи, в том числе основные обязанности опекуна при уходе за пожилым человеком.

Оценивать эффективность патронажа должны госорганы. При недобросовестном исполнении обязанностей соглашение расторгается.

Над инвалидом 1 и 2 группы

Опеку над инвалидом 1 группы нужно оформлять в органах опеки и попечительства. Потребуется следующая документация:

  • две заявки об оформлении попечительства (один документ остается помощнику, другой — подопечному);
  • характеристика с места вашего трудоустройства и справка о доходах;
  • документ об отсутствии судимости;
  • медкарта, подписанная специалистом, о том, что вы здоровы, не страдаете алкогольной зависимостью, не употребляете наркотические средства;
  • справка об обследовании вашей жилплощади, подписанная членами жилищной комиссии.

Патронаж инвалида 2 группы оформляется таким же образом.

Оформление ухода над дееспособным подопечным не дает прав попечителю распоряжаться его недвижимостью и имуществом — для этого нужно согласие самого инвалида либо органов опеки и попечительства

Кроме того, следует знать, что если вы официально не трудоустроены, со стороны государства выделяется пособие.

Над новорожденным ребенком

После рождения малыша жилое помещение его родителей обязательно посещает врач либо медсестра. Как правило, они диагностируют состояние новорожденного, оценивают правильность ухода за ним со стороны отца или матери, проверяют условия жизни ребенка.

В обязательном порядке предоставляется поддержка родителям: медработник должен показать, как нужно ухаживать за младенцем, осуществлять кормление, купание, проводить обязательные гигиенические процедуры и пр.

Услуга патронажа над младенцем, предоставляемая работниками местной поликлиники, бесплатна.

Резюме

Патронаж может стать отличным выходом из затруднительного положения, когда пожилой или больной гражданин физически не может позаботиться о себе. Однако человек, взявшийся за попечительство, должен иметь высокие нравственные качества и обладать большим терпением для выполнения далеко не простых обязанностей и задач. Прежде чем взяться за такое дело, требуется реально оценить свои материальные, психологические и физические возможности.

Если перед вами стоит цель оформить опеку над пожилым или больным человеком, получите консультацию у юристов. Сделать это можно по телефону либо в онлайн-режиме на портале Правовед.ru.

Комментарии

Добрый вечер ! У меня вопрос по поводу оформления патронажа над моим дедушкой. Ему 82 года, дееспособен, но хочет оформить на меня патронаж. В связи с этим возникли вопросы : в какую организацию для оформления нам надо обращаться ( в пенсионный фонд, МФЦ, органы опеки )? и как быть .если у меня нет трудовой книжки, так как я работаю неофициально, такой вопрос возник, так как я знаю, что за патронаж идёт трудовой стаж.Заранее спасибо за ответ!

Добрый вечер, Анна! В органы опеки надо обращаться! Надо завести трудовую книжку.

Рассмотрим основные этапы оформления опекунства над пожилым человеком в форме патронажа: Пожилой человек, которому требуется помощь, подаёт в орган опеки заявление, где просит об осуществлении над ним патронажа. Заявитель также должен подтвердить, что ему требуется патронаж, то есть представить врачебное заключение. Будущий опекун должен тоже подать заявление о своём согласии на патронаж над пожилым человеком. Кроме того, потребуется документ в виде документа, регламентирующий отношения между престарелым человеком и его помощником. Будущий опекун должен представить: справки из диспансеров (психоневрологический, наркологический, туберкулезный). Патронаж нельзя доверить человеку с психоневрологическими проблемами, зависимостями, инфекционными заболеваниями; характеристика с места работы/учебы потребуется для того, чтобы подтвердить, что опекун может стать хорошим помощником для пожилого человека; врачебное заключение о состоянии здоровья; документ, подтверждающий наличие жилплощади в собственности/пользовании. Региональные законы могут предусматривать и предоставление иных документов для установления патронажа. Если сотрудники органа опеку посчитают, что патронаж над пожилым человеком может быть установлен, то они уведомляют заявителя письменно о положительном решении. Сотрудник подготавливает распоряжение и направляет его помощнику и пенсионеру. Далее, между сторонами заключается договор, который регламентирует патронаж. Опекуна устанавливают в срок не позднее, чем через месяц после того, как сотрудники органа опеки узнали о том, что пенсионеру требуется патронаж.

Подскажите может ли подросток, которому 14(имеющий паспорт) оформить патронаж над своим делом которому 83 года?

Здравствуйте Алия,
Нет не может. Во-первых патронаж у нас рассматривается как специальный вид попечительства. В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГК РФ:

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Во-вторых дееспособность граждан в возрасте до 18 лет ограничена. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ГК РФ:

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

как оформит патронаж над человеком старше 80 лет (например внучка 14 лет над своей бабушкой) какие документы собрать и куда обратиться

1. Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним патронажа. Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.

2. Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется заявление лица, согласного стать помощником, а также проект договора, который будет подписан между помощником и его подопечным. Кроме того, будущему опекуну понадобятся:
справка из психоневрологического, наркологического и туберкулезного диспансеров;
характеристика с места работы или учебы;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности или пользовании;

Алла, добрый вечер!

К исчерпывающему ответу коллеги хочу добавить следующее. Посмотрите, что говорится в гражданском законодательстве о патронаже:

1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник.

Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

И относительно того, что патронаж хочет взять на себя внучка в возрасте 14 лет. По мнению некоторых практиков патронаж является особой социальной формой попечительства. А согласно Гражданскому кодексу РФ опекунами и попечителями могут признаваться только совершеннолетние дееспособные граждане. Полная дееспособность наступает с момента достижения совершеннолетия, с 18 лет. До достижения 18 лет, полностью дееспособным ребенка можно признать в порядке эмансипации с 16 лет. По общему правилу граждане от 14 до 18 лет признаются ограниченно дееспособными. Поэтому не хочу делать категорических заявлений, предлагаю узнать мнение органа опеки и попечительства по эту вопросу.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...