Описание условий и правил участия в программе самозанятости населения

Описание условий и правил участия в программе самозанятости населения

Программа самозанятости населения на 2019 год предусмотрена для тех, кто является безработным, признан таковым официально и не может устроиться на работу, а также для получивших профобучение или прошедших дополнительное профобразование по направлению центра занятости.

Данная программа предусмотрена для людей, стремящихся к самореализации, занимающих активную жизненную позицию, имеющих необходимый профессиональный потенциал, и желающих открыть свое дело. Также, для участия в программе самозанятости необходимо иметь некоторый собственный капитал.

Порядок предоставления компенсационной выплаты на открытие собственного бизнеса устанавливается каждым регионом РФ самостоятельно и может иметь существенные отличия в разных субъектах.

Поэтому в данной статье описывается типичная схема для получения субсидии. Условия получения единовременной выплаты в своем регионе можно узнать в службе занятости по месту проживания.

Что предусматривает программа самозанятости населения. Законодательная база вопроса

Для предоставления такой помощи проводятся следующие мероприятия:

  1. Консультации по всем основным юридическим вопросам открытия бизнеса.
  2. Бизнес-тренинги.
  3. Оценка способности к предпринимательству.
  4. Помощь в выборе вида коммерческой деятельности.
  5. Обучение основам рыночной экономики, а также помощь в получении профессиональных навыков для организации собственного бизнеса.
  6. Оказание помощи в написании бизнес-плана.
  7. Ознакомление с нормативами и положениями об организации деятельности ИП без образования юрлица, а также о порядке создания малого предприятия.
  8. Информирование об организациях, которые занимаются развитием предпринимательства.
  9. Возможна помощь по аренде помещения (плата за которую будет ниже среднерыночной стоимости по региону).

Эта госуслуга оказывается бесплатно.

Размер субсидии при госрегистрации в качестве ИП зависит от следующих факторов:

  • исходя из трудового стажа и зарплаты на последнем месте работы — в среднем 58 000 руб.;
  • в некоторых случаях компенсируется сумма, потраченная на регистрацию собственного бизнеса, например, оплату госпошлины за регистрацию, услуг нотариуса, изготовления печати, бланков и консультаций юристов.

Средства на осуществление коммерческой деятельности предоставляются для следующих затрат:

  • приобретение топлива, расходных материалов, сырья и запасных частей;
  • аренда нежилых помещений;
  • косметический ремонт здания, используемого для коммерческих целей;
  • приобретение основных средств (здания или его части), электронно-вычислительной техники, ксерокса, программного обеспечения, телефонов, факса, оборудования, контрольно-кассовой техники и так далее;
  • лицензирование предпринимательской деятельности, сертификация продукции и услуг;
  • подключение к электричеству различных устройств;
  • другие расходы.

Условия участия

Перечислим основные условия оказания безработным гражданам госуслуги по данной программе:

  1. Возраст — 18 лет и более.
  2. Постановка на учет в службе занятости с правом получения госпособия по безработице.
  3. Заявление о том, что хотели бы воспользоваться помощью центра занятости для открытия своего дела (на момент обращения необходимо стоять на учете в центре занятости более одного месяца, и не быть трудоустроенным по причине отсутствия подходящей работы).
  4. Наличие предпринимательских способностей.

Порядок оформления государственной поддержки на организацию самозанятости

Приведем порядок оформления господдержки на открытие коммерческой деятельности:

  1. Отбор с помощью тестирования по выявлению способностей к ведению бизнеса.
  2. Консультационные услуги по вопросам организации коммерческой деятельности, а также подготовке бизнес-плана.
  3. Подготовка технико-экономического обоснования бизнес-плана.
  4. Разработанный бизнес-план предоставляется на рассмотрение специальной комиссии. Предпочтение отдается тем из них, которые направлены на создание рабочих мест для безработных граждан, а также производство продукции, оказание бытовых и транспортных услуг, организацию общепита, развитие народных промыслов и ремесел, ведение сельского хозяйства, сбор и переработку дикорастущих растений.
  5. Защита бизнес-плана перед специальной комиссией.
  6. Решение экспертной комиссии о целесообразности выдачи безработному гражданину субсидии.
  7. Заключение договора между службой занятости и гражданином о получении компенсационной выплаты на развитие предпринимательства.
  8. Получение свидетельства о регистрации ИП или юрлица.

Разработать бизнес-план довольно непросто, ведь для этого необходимо иметь некоторые знания и навыки, поэтому для его написания можно воспользоваться одним из двух вариантов:

  • составить бизнес-план при помощи специалистов;
  • самостоятельно написать бизнес-план с помощью материалов в Интернете, и пройдя курсы бизнес-тренингов.

При анализе бизнес-планов руководствуются следующим:

  • объем товарооборота;
  • инновационность и оригинальность бизнес-идеи;
  • прибыльность;
  • прием сотрудников на работу (самый важный критерий, ведь основная задача службы занятости — трудоустройство граждан);
  • первоначальный капитал (начать коммерческую деятельность только на сумму единовременной выплаты скорее всего, что не разрешат — необходимо, чтобы своих денег было по отношению к субсидии — минимум 1:2);
  • целесообразность затрат.

Как уже было сказано, после написания бизнес-план подается на рассмотрение специальной комиссией, и в случае одобрения заключается договор между службой занятости и физическим лицом об оказании господдержки на ведение коммерческой деятельности. После этого единовременная выплата поступает на лицевой счет гражданина.

Документы

Приведем список документов, требуемых для оформления госпомощи:

  • Заявление-анкета.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о доходах за три последних месяца с последнего места работы.
  • Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
  • Диплом об окончании учебного заведения.
  • СНИЛС.
  • Технико-экономическое обоснование бизнес-плана.
  • Копия свидетельства о госрегистрации ИП, юрлица или фермерского хозяйства.
  • Копия выписки из Единого госреестра ИП или юрлиц.
  • Договор между службой занятости и получателем субсидии о содействии ведения бизнеса.
  • Документация, подтверждающая наличие первоначального капитала для осуществления коммерческой деятельности.
  • Заявление о получении субсидии.
  • Заявление о выплате денежной помощи на оформление документов.

Как происходит процесс отчетности о реализации самозанятости

После перечисления субсидии на банковский счет гражданина, он должен в течение 3-х месяцев предоставить в службу занятости документацию, которая подтверждает, что затраты на ведение коммерческой деятельности были произведены в согласии с бизнес-планом.

При создании новых рабочих мест, ему также необходимо предоставить трудовые договора, а также приказы о приеме на работу. После предоставления всех этих документов и документов о регистрации ИП (юрлица), подписывается акт о целевом использовании единовременной выплаты.

Для отчетности гражданин должен предъявить в службу занятости заверенные копии и оригиналы следующих документов:

  • товарные и кассовые чеки;
  • счета-фактуры;
  • договора на оказание услуг;
  • платежные поручения;
  • накладные;
  • другие финансовые документы.

Кроме того, необходимо предоставить следующую документацию:

  • копии документов об оплате различных сборов, налогов и так далее;
  • копии и оригиналы налоговых деклараций;
  • копии и оригиналы пенсионных отчислений.

В каких случаях денежные средства, предоставляемые от государства необходимо вернуть

Субсидия, предоставленная гражданину на ведение коммерческой деятельности подлежит возврату в полном объеме или частично в следующих случаях:

  • по причине ее нецелевого использования;
  • субсидия не была использована гражданином по целевому назначению в течение трех месяцев со дня ее выплаты;
  • предоставление недостоверной документации;
  • при непредоставлении документа, который подтверждает ведение бизнеса в течение периода, указанного в договоре;
  • прекращение деятельности как ИП или юрлица, а также выход из состава учредителей юрлица до завершения периода действия договора;
  • при ликвидации созданных рабочих мест раньше установленных сроков;
  • при непредоставлении документов, которые подтверждают трудоустройство безработных граждан на созданных рабочих местах;
  • при непредоставлении документации, показывающей целевое расходование единовременной выплаты в оговоренные сроки;
  • невыполнение других условий договора.

После получения приказа о возврате единовременной выплаты гражданин должен вернуть в течение 15 дней сумму, приведенную в приказе о возвращении компенсационной выплаты. При отказе получателем выплаты возвратить указанную сумму, центр занятости в течение 20 дней с момента получения гражданином приказа о возврате единовременной выплаты должен обратиться в прокуратуру или суд.

Подытоживая все вышесказанное, можно сказать, что для получения компенсационной выплаты на ведение коммерческой деятельности необходимо предоставить практичный бизнес-план, имеющий в основе инновационную идею. Сотрудники службы занятости, как правило, отдают предпочтение бизнес-идеям, касающимся сферы услуг или производства. Кроме того, существенным преимуществом обладают те бизнес-планы, которые включают в себя создание рабочих мест для безработных граждан. Необходимо также иметь собственный первоначальный капитал, сумма которого должна быть минимум равна предоставляемой от государства помощи. Конечно, если у вас нет предпринимательской жилки, наличие всего вышеперечисленного вряд ли вам поможет.

Как бы то ни было, прежде чем браться за организацию собственного дела, необходимо хорошенько все взвесить. Но если вы уверены в своих силах, желаете добиться своего, а также имеете первоначальный капитал — эти трех факторов будет достаточно для достижения успеха.

Пример участия в программе самозанятости представлен в следующем видеосюжете:

Как составить бизнес-план самому по программе самозанятость населения

Подготовка предпринимательского проекта по программе самозанятости населения заключается в разработке бизнес-плана планируемого бизнеса. К составлению бизнес-плана по программе самозанятости населения предъявляются свои, особые требования, значительно отличающиеся от общепринятых стандартов разработки бизнес-планов. Из-за этого, многие начинающие предприниматели испытывают определенные трудности и часто задаются вопросом о том, как составить бизнес-план самому по программе самозанятость населения.

Надеюсь, данный материал разъяснит, многие моменты и будет полезен при составлении предпринимательского проекта по программе самозанятости населения.

Итак, самый важный момент — бизнес-план составляется исключительно на бланке, который регламентирован Фондом занятости. Бизнес-планы сделанные не на их бланке к защите не допускаются. При предварительной проверке такие бизнес-планы бракуются, и претенденту предлагается переделать проект с учетом существующих требований.

Почему так происходит? Все логично. Из-за большого потока претендентов на получение субсидии, членам комиссии необходимо проверять огромное количество проектов. Поэтому, если каждый претендент будет нести свой, уникальный бизнес-план, комиссия физические не сможет их все проверить и оценить. Учитывая большую поточность проектов, основным требованием является составление бизнес-плана с использованием бланка Фонда занятости.

Теперь непосредственно нюансы составления бизнес-плана. Бизнес-план по программе самозанятости населения состоит из двух основных частей. Первая — это текстовая часть, вторая табличная.

Текстовая часть включает в себя информацию о названии проекта, информацию о предпринимателе, его адресе, образовании. Далее описание проекта. Вообще первый раздел — это своего рода резюме проекта, где также отражаются потребности в финансировании и объекты финансирования, куда эти средства будут направлены.

Теперь нюансы по пунктам бизнес-плана. Это важно, так как именно с учетом этих особенностей необходимо формировать информацию для заполнения этого бизнес-плана.

От пункта 1.1. до пункта 1.5. вопросов не должно возникнуть, все предельно ясно. Пункт 1.5. — «место осуществления предпринимательской деятельности» — здесь необходимо указать адрес, где будет находиться ваш офис, магазин, или склад. Если вы предполагаете веси деятельность из дома, то это также необходимо указать. Также здесь необходимо описать это место. К примеру, офис. Какой метраж, где он будет: в торговом или офисном центре, готовый к эксплуатации или потребует ремонта. Очень важно, если средства субсидии будут направляться на покрытие расходов на аренду, то надо указывать конкретный адрес, по которому будет осуществляться деятельность. Ибо, когда вас попросят предоставить отчет о потраченных средствах субсидии, и увидят, что вы указали офис по адресу такому, а реально сняли по другому, да еще и другой площадью, по другой цене за метр, тогда могут возникнуть проблемы. Поэтому лучше всего по статье — «затраты на аренду», указывать источник средств как собственные средства, а не средства Фонда занятости. Вообще, проект следует так рассчитать, что бы он предполагал не только вложение средств полученных по субсидии, но также еще и собственные средства. (Бред конечно, с безработного требовать еще и вложение собственных средств, но куда деваться, есть такая негласная директива.)

Пункт 2.1. — здесь необходимо указать название вашей деятельности, как она звучит в соответствии с ОКВЭД, классификатором кодов внешнеэкономической деятельности. Это будет полезно для вас найти этот код, так как при государственной регистрации вы все равно будете указывать основной вид вашей деятельности, и вам будет присвоен этот код Государственным отделом статистики.

Пункт 2.2. — важный пункт. Укажите ваши виды деятельности. Не стоит много расписывать. Достаточно лаконично, но емко. Если торговля, то торговля продуктами питания, или сантехника, и т.д., если услуги, то перечислите услуги — услуги населению: парикмахерские услуги, ветеринарные услуги, ветеринарная клиника, и т.д., если производство, то каких товаров.

Пункт 2.3. Логично следует за перечислением видов деятельности их характеристика. Т.е. для кого они, какую они проблему решают для потребителя. Также не стоит разглагольствовать, опишите все лаконично. Если потребуется, вас комиссия попросит уточнить в устной форме.

Пункт 2.4. — а теперь планируемые объемы. Данные этого пункт будут являться основой для составления дальнейших расчетов.

Пункт 2.5. — время необходимое для запуска деятельности. Определите примерно, сколько вам потребуется времени для того, чтобы начать деятельность. Укажите просто, например 2 месяца. И дальше распишите: найти офис, закупить мебель, сделать ремонт, и т.д.

Пункт 3.1. Один из самых важных, содержательных пунктов. Именно на него комиссия смотрит при оценке проекта. Здесь не следует описывать всякие технологические нюансы, а необходимо описать процесс бизнеса. Пример — торговля. Товар закупаем у того-то, того-то, доставляем его так-то. Складируем на складе. Выставляем в магазин. Продаем. Деньги получаем так-то. Документы обрабатываем сами или нанимаем бух компанию, отчетность сдаем сами или кто-то. Налоги платим. Вобщем все простым языком, без всяких мудрых экономических терминов. Они кстати (комиссия) не любит этого (почему-то?). Конечно, если вы намереваетесь открыть бухгалтерское агентство, или еще что связано с экономикой, то знание профессиональных терминов будет необходимо.

Пункт 3.2. Требует раскрытия информации о том, что же необходимо для того, чтобы запустить ваш бизнес в действие.

«Перечень оборудования» — информация переносится из пункта 4.3. таблица№3.

Информация для следующих подпунктов также берется из таблиц № 2,4, 5,5а.
Подпункт «другие условия» требует раскрытия специфической информации, если таковая имеется. Например, для деятельности требуется приобретение какого-то программного продукта, или заключение важного договора, без которого не возможно вести деятельность, и т.д.

Пункт 3.3. требует описания процесса реализации вашей продукции: товаров или услуг.

Подпункт «конкурентная способность» предполагает собой определения уровня конкуренции. Не стоит вдаваться в подробное описание маркетинговой ситуации на рынке. Достаточно определить уровень конкуренции, как низкий, средний или высокий и указать ваших прямых конкурентов, присутствующих на рынке. Конечно, для защиты на комиссии необходимо быть готовым к более подробным вопросам на счет конкурентов.

В подпункте «уровень цены» укажите перечень ваших услуг, которые вы указали в пункте 2.2. и проставьте напротив каждого вида свои цены и средние цены конкурентов. Эта информация также пригодится для составления таблицы № 7 в пункте 5.2.

«Каналы сбыта» — здесь требуется описать пути реализации товаров или услуг. Это могут быть либо магазин, либо договоры, либо реализация из дома и т.д. Если у вас несколько вариантов реализации, то укажите все с разбивкой по процентам от общего объема реализации.

«Реклама» — здесь следует указать примерную сумму, которую вы планируете тратить на расходы на рекламу в месяц, а также расписать виды, которыми планируете пользоваться. Это могут быть газеты, телевидение, баннеры и т.д., вобщем все возможные виды которые вы планируете использовать. Полезно конечно ориентироваться в ценах на рекламу, существующих в вашем регионе.

Ну а теперь табличная часть.

Важное замечание! Если у вас не задействованы какие-то из таблиц: например, у вас нет персонала, то вы не заполняете таблицу №5б, или вы планируете заниматься услугами, и у вас нет необходимости заполнять таблицу №5а, то все равно эти таблицы необходимо оставить без цифр (пустыми). Одним словом, все таблицы должны быть, хоть даже и без информации.

Таблица №1. Все ясно и просто — заносите в таблицу стоимость расходов по регистрации.

Таблица №2. Обобщающая таблица в нее попадают цифры (итоговые) из других таблиц. Таблицу нужно добавить дополнительными строками, если у вас есть какие-нибудь дополнительные условия — помните пункт 3.2. «другие условия». Так вот как раз эта информация и попадает в такие дополнительные строки.

Таблица №3. Самая важная, так как в ней указываете тот перечень оборудования, необходимый для деятельности и для приобретения которого выделяется субсидия. Поэтому указывать необходимо не просто название, например, компьютер, а компьютер такой-то, такие-то характеристики (пример: Компьютер Intel Dual-Core E5700 3.0 ГГц/ 2Мб/ 800МГц LGA775) и так в отношении каждого наименования оборудования. Но самое главное помните, что вас затем после получения субсидии, будут проверять на предмет целевого использования выделенных средств. Поэтому тщательно прорабатывайте этот момент.

Остальные таблицы вплоть до №6 не представляют каких-либо трудностей, и не требуют сильной детализации, все достаточно просто.

Таблица №6. С ней придется потрудиться. Эта таблица предназначена для определения полной себестоимости вашей деятельности. Поэтому эта таблица в бланке, должна дополнятся вашими собственными строками, определяющими ваши полные статьи затрат. Вы должны внести в нее все статьи затрат, которые будут у вас при ведении вашего бизнеса. Не лишним будет также внести такую статью как непредвиденные расходы. Суммы вы естественно определяете сами. Составив весь перечень статей затрат, нужно заполнить таблицу. Заполняем так: В графе ИТОГО проставляем суммы затрат напротив каждой статьи затрат. Если у вас один вид услуг, то на этом у вас задача и заканчивается, если несколько видов услуг или товаров, тогда делаем следующее. Для товара — найдите удельный вес стоимости каждого товара в общей их стоимости и распределите затраты постатейно исходя из полученных удельных весов товара. В итоге получится так, что вы все затраты разнесете на каждый товар, пропорционально удельного веса каждого товара. Для услуг — у вас есть планируемый объем реализации услуг (пункт 2.4.). Также находим удельный вес каждой услуги исходя из общего объема услуг. Разносим затраты в соответствии с удельными весами каждого вида услуг. Вот в принципе и все.

Оставшиеся таблицы также не представляют трудности. В них используются результаты из других таблиц, составленных вами ранее.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...