Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам

Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам

Россия является социальным государством, проявляющим заботу о материально нестабильных слоях населения.

Граждане с ограничениями здоровья и семьи, занимающиеся воспитанием ребенка-инвалида, как раз входят в состав льготной категории, которая может рассчитывать, например, на предоставление земельного участка под индивидуальное строительство или ведение садово-огородного хозяйства. Некоторые районы делают существенные скидки, а другие практикуют даже выделение наделов на безвозмездной основе.

Законодательный аспект вопроса

Не смотря на то, что российское законодательство претерпело множество изменений, в настоящее время первоочередным правом на получение земельного участка располагают люди с ограниченными возможностями здоровья. Граждане, входящие в состав данной категории, не обязаны лично присутствовать при проведении торгов. Недвижимость передается в пользование на основании заключенного договора аренды или под индивидуальное жилое строительство.

Земельный участок инвалиду (вне зависимости от группы) предоставляется в соответствии с федеральными законами, разработанными в целях обеспечения социальной защиты данной категории граждан. Государственные постановления позволяют получить надел не только нетрудоспособным лицам, но и семьям, занимающимся воспитанием ребенка-инвалида.

Об основных преимуществах говорится в Федеральном законе № 181 «О социальной защите инвалидов», датированным 24 ноября 1995 г. В соответствии с данным документом, государство обязывает региональную власть в первоочередном порядке выделять гражданам с ограничениями здоровья землю, которую можно использовать в следующих целях:

  • завести собственное подсобное хозяйство;
  • начать строительство собственного жилого дома;
  • развести огородное или садовое хозяйство;
  • установить или построить гараж или другое необходимое помещение.

Вступление в силу федеральной программы гарантирует, что имущественные интересы каждого социально незащищенного гражданина будут соблюдены. Региональная администрация вправе не только распределять земли, предусмотренные к выделению правительством, но и предоставлять субсидиарную помощь в соответствии с изданными локальными актами и распоряжениями.

Условия получения

Инвалид имеет право получить во внеочередном порядке земельный участок, но при условии, что он является свободным, то есть им не владеет третье лицо. Этим правом может воспользоваться даже инвалид, уже владеющий землей.

Регистрация неоформленных границ будущей собственности гражданина с ограничениями здоровья, ложится на плечи администрации. Отрицательный ответ местной власти следует зафиксировать письменно, чтобы в дальнейшем использовать как приложение к заявлению в суд.

Порядок выделения

Оно же гарантирует выделение земельных участков. Воспользоваться своим правом можно только 1 раз в жизни. Исключением является следующая ситуация: земельный надел больше не существует или не может быть использован по назначению. Причиной тому должны быть независящие от действия инвалида факторы, например, оползень, землетрясение, наводнение и т.д. Утрата недвижимости обязательно должна быть подтверждена документально.

На законодательном уровне производится строгое отслеживание факта предоставления гражданам с ограничениями здоровья только свободных земельных участков, не обремененных правами третьих лиц.

Инвалид, владеющий земельным наделом, но не успевший реализовать свое право, может спокойно обращаться к государству за предоставлением участка.

Не смотря на то, что лицо, которому в результате проведения медико-социальной экспертизы была присвоена какая-либо группа инвалидности, может вне очереди стать обладателем недвижимого земельного участка, данную передачу нельзя назвать безвозмездной. Причина таится в том, что муниципальную собственность невозможно отдать бессрочно.

Так, в соответствии с законодательными требованиями, орган местного самоуправления или исполнительной власти обязан выделить инвалиду землю, на которую не распространяются обременения и ограничения.

Действующее законодательство требует, чтобы передаваемая территория имела четко установленную границу, но отсутствие таковой не может стать причиной для отказа гражданину с какими-либо ограничениями здоровья. То есть, получение данной территории не возбраняется, просто межевание и постановка земельного участка на кадастровый учет должна быть проведена муниципальной властью.

Чтобы получить объект недвижимости, инвалиду следует обратиться к органам управления с пакетом документов и соответствующим заявлением.

Если предоставление земельного участка ребенку-инвалиду производилось в соответствии с договором аренды, а не в собственное владение, то строительство жилого дома должно быть произведено в течение 3-х лет. Игнорирование данных требований ведет к изъятию надела. Недостаток процедуры состоит в том, что ребенок с ограниченным здоровьем больше никогда не сможет воспользоваться своим правом.

Каждый регион может устанавливать собственный лимит на площадь земельного участка, положенного гражданину с ограничением какого-либо характера.

Но при этом нельзя забывать о минимально установленных размерах выделяемой собственности;

  1. Государственного или муниципального значения:
    • 0,04 га, если планируется ведение сада или огорода;
    • 0,15 га, если гражданин планирует посвятить себя разведению животных;
  2. Регионального значения:
    • 0,12 га, если речь идет о садоводстве и строительстве дачи;
    • 0,15 га, если планируется огородничество и разведение домашнего скота;
    • 0,15 га также выделяется для ведения личных подсобных хозяйств;
    • 0,10 га вполне достаточно для строительства собственного жилья.

Новосибирск, например, выделяет 0,06 га в соответствии со своей целевой программой.

Порядок оформления

Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, имеет право получить жилое помещение, в соответствии с состоянием здоровья и другими заслуживающими внимания обстоятельствами. Гражданин, ограниченный в физическом или психологическом смысле, может стать как владельцем помещения на основании договора социального найма, так и его полноправным собственником.

Наличие тяжелой формы хронического заболевания (информацию о полном списке можно почерпнуть из Постановления Правительства) позволяет рассчитывать на получение жилой площади, превышающей установленные нормативы, но не более чем в 2 раза.

Что можно сказать о порядке предоставления земельного участка семье, возложившей на себя обязанности по воспитанию ребенка-инвалида? Он мало чем разнится с общими требованиями!

Следует придерживаться следующей последовательности:

  • посещение местной администрации с целью подачи заявления с изложенной в нем просьбой о предоставлении земли, о предпочтительном месте ее нахождения и о предполагаемых целях ее использования;
  • рассмотрение земельных участков, которые уже есть в наличии или подготавливаются;
  • сбор и предоставление необходимой документации;
  • получение ответа;
  • обращение в Росреестр с целью оформления кадастрового паспорта на землю;
  • регистрация своего права на выделенный земельный участок.

Если результат не оправдал ожиданий, то нужно получить его в письменном виде, чтобы в дальнейшем использовать при составлении искового заявления.

На скорость продвижения очереди влияют разнообразные факторы, в том числе и количество выделенной к распределению площади. Заявителя извещают о том, что он дождался своего заветного часа и, если он согласен с предложенным вариантом, то можно переходить к оформлению собственности.

Отрицательный ответ может быть обоснован одной из следующих причин:

  • заявителю не полагается бесплатный земельный надел;
  • вышеописанное право было реализовано ранее;
  • гражданин неответственно подошел к сбору документов;
  • предоставленные сведения не соответствуют действительности;
  • собранные данные неполноценны;
  • муниципалитет не располагает участками, пригодными для передачи в безвозмездное пользование гражданам.

Перечень необходимой документации

Предоставление инвалиду земельного участка на безвозмездной основе предполагает подготовку следующих документов:

  • заявление, включающее в себя информацию о желаемом расположении недвижимости, о степени ограниченности здоровья и о льготной категории (чтобы все произошло без дополнительных доплат, нужно обозначить цели, для реализации которых требуется земля);
  • паспорт или иной документ, подтверждающий личные сведения;
  • ИНН;
  • справка, свидетельствующая о прохождении медико-социальной экспертизы и наличии группы;
  • сведения о регистрации, заверенные жилищной компанией.

Администрация обязана рассмотреть предоставленные бумаги и принять решение в течение 2-х недель.

О праве детей с ограниченными возможностями здоровья на бесплатное получение земельных наделов смотрите в следующем видеосюжете:

Как получить участок земли семье с ребёнком-инвалидом?

Для социальной поддержки детей с инвалидностью государством гарантированы различные льготы семьям с такими детьми.

Одной из форм социальной защиты детей-инвалидов является предоставление им земельного надела в пользование или собственность на льготных условиях.

Условия такого предоставления зависят от имущественного положения семей с детьми-инвалидами, а также особенностей регионального законодательства.

Условия предоставления наделов земли семьям с ребёнком-инвалидом

К категории «дети-инвалиды» относят граждан моложе 18 лет, имеющих дефекты различных функций организма, которые приводят к нарушению физического и/или социального взаимодействия таких детей с окружающим миром.

Если для инвалидов старше 18 лет предусмотрены группы инвалидности (первая, вторая и третья) в зависимости от степени нарушений функций организма, то для детей-инвалидов таких групп нет, есть одна категория – ребёнок с инвалидностью.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Семьи, среди членов которых присутствуют дети-инвалиды, имеют право получить надел земли от государства, согласно Постановлению правительства РФ «О предоставлении льгот… семьям, имеющим детей-инвалидов…».

Выделяемый надел должен иметь категорию землепользования, позволяющую возведение жилого дома:

  • Земля для личного подсобного (не полевого типа) хозяйства;
  • Земля для ИЖС;
  • Земля для дачного (садового) строительства.

Такие семьи имеют право на первоочередное (вне общей очереди) получение надела земли.

Чтобы органы местного самоуправления и службы социальной защиты признали семью с ребёнком-инвалидом нуждающейся в улучшении условий жилья, необходимо наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07 .
  • В семье с детьми-инвалидами жилая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи меньше размера, установленного субъектом федерации;
  • Жильё, где проживает ребёнок-инвалид, не соответствует санитарно-техническим требованиям к жилым помещениям;
  • Семья с детьми-инвалидами проживает в коммунальной квартире или общежитии при наличии двух или более неродственных семей в смежных помещениях;
  • Жильё семьи с детьми-инвалидами находится в значительном отдалении от специализированных государственных учреждений, где дети-инвалиды получают начальное и среднее образование и/или проходят реабилитацию;
  • Жилищные условия семьи с ребёнком-инвалидом признаны специальной медицинской комиссией не способствующими успешной реабилитации и социализации ребёнка-инвалида в силу ряда обстоятельств.

Санитарно-технические требования имеют как общие основания, определённые Постановлением Правительства РФ «… о признании жилого помещения… непригодным для проживания…» от 28.01.2006, так и частные, когда жилое помещение признаётся непригодным для проживания именно детей с инвалидностью.

Социальные службы могут признать проживание лиц и/или семей, не состоящих в родстве с ребёнком-инвалидом, в смежных жилых помещениях коммунальных квартир или общежитий блочного типа препятствующим нормальному обучению, реабилитации и психофизиологическому развитию ребёнка-инвалида, особенно когда такое проживание носит не временный характер, и семья будет признана нуждающейся в улучшении условий жилья.

Специализированные учреждения для реабилитации детей с инвалидностью и их специальному обучению нередко расположены за городской чертой, это особенно характерно для учреждений, обслуживающих несколько небольших населённых пунктов, находящихся на периферии субъектов федерации, поэтому предоставление земельного надела в непосредственной близости к таким учреждениям семье с детьми-инвалидами существенно облегчит реабилитацию детей-инвалидов в такой семье.

Процедура получения участка земли

Для получения надела земли семье, в которой воспитываются дети-инвалиды, необходимо собирать документы, подтверждающие их право на получение надела земли, исходя из даты регистрации инвалидности и регионального законодательства.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьи с детьми-инвалидами, получившими такой статус до 1-го января 2005 года должны рассчитывать на региональные льготы, определяемые местными властями.

Общая процедура получения надела земли для семьи с детьми-инвалидами состоит из следующих этапов:

  • Родители ребёнка-инвалида подают заявление о предоставлении земельного надела в исполнительные органы власти по месту жительства;
  • Органы исполнительной власти рассматривают вопрос о предоставлении надела земли в течение 14 дней;
  • В зависимости от текущих условий проживания семьи с ребёнком-инвалидом и наличии свободных земель в регионе исполнительные власти принимают решение о предоставлении земельного участка на различных условиях: в аренду, в собственность бесплатно или через выкуп по льготной цене;
  • Если родителей ребёнка-инвалида или его законных представителей не устроило решение органов власти, то они могут оспорить его в судебном порядке.

Исходя из указанных в заявлении целей, необходимо также указать параметры участка, такие как площадь, расположение, наличие дома или возможности его возвести, наличие коммуникаций и др.

При подаче заявления в органы власти родителям или законным представителям ребёнка с инвалидностью необходимо приложить к заявлению заверенные копии следующих документов:

  • Документ об инвалидности, выданный медико-социальной экспертизой (МСЭ);
  • Паспорта заявителей и свидетельства о рождении всех детей-инвалидов, являющихся членами семьи;
  • Справки о доходах работающих членов семьи по форме 2-НДФЛ;
  • Выписка-справка из домовой книги о составе семьи и занимаемой жилой площади;
  • Документы, подтверждающие, что дети-инвалиды проходят обучение и/или реабилитацию в специализированных учреждениях с указанием адреса данных учреждений;
  • Документы, подтверждающие нуждаемость семьи, в которой воспитываются дети-инвалиды в улучшении жилищных условий;
  • Медицинские документы с информацией об условиях индивидуальной программы реабилитации для ребёнка-инвалида (при наличии такой программы).

Для принятия решения о выделении надела земли заявителям органы исполнительной власти формируют специальную комиссию, которая проверяет достоверность сведений, указанных заявителями, подлинность предоставленных документов и справок, а при необходимости может затребовать дополнительные сведения.

В некоторых случаях местные власти отказываются предоставлять надел земли в безвозмездную аренду, а предлагают выкупить его по льготной цене у администрации без проведения аукционных торгов, так как для покупателей, имеющих детей-инвалидов такие торги проводить запрещено.

Льготная цена определяется начальной кадастровой стоимостью надела, умноженной на уменьшающий эту стоимость коэффициент, определяемый каждым регионом самостоятельно.

Если заявителей не устраивает цена или способ предоставления надела, или параметры предоставляемого надела, то они могут обжаловать решение специальной комиссии в судебном порядке.

Хотите оформить в собственность арендованный на 49 лет участок? Пошаговая процедура описана здесь.

В нашей статье есть образец, который поможет вам подготовить договор аренды земель с/х назначения.

Особенности и возможные проблемы

Такие решения принимаются часто в случаях, когда в заявлении на получение надела земли указывалась необходимость проживания ребёнка-инвалида на первом этаже собственного дома, но органы власти могут решить такую проблему по-своему, переселив семью на первый этаж, что иногда приводит к ещё большему ухудшению жилищных условий семьи с детьми-инвалидами.

Если в собственности у кого-то из родителей имеются земельные наделы, комиссия также может отказать признать такую семью нуждающейся в улучшении жилищных условий, даже если принадлежащие родителям наделы непригодны для строительства жилья.

Поэтому к заявлению необходимо сразу прилагать справку о непригодности к строительству имеющихся в собственности членов семьи наделов.

Помимо родных дочерей и сыновей с инвалидностью, заявители могут действовать в интересах:

  • Пасынков;
  • Падчериц;
  • Опекаемых детей-инвалидов;
  • Усыновлённых детей-инвалидов.

В таком случае к заявлению прикладываются соответствующие справки. Если у ребёнка-инвалида имеются биологические родители, лишённые родительских прав, то при подаче заявления на рассмотрение необходимо приложить справку о таком лишении из органов опеки и попечительства, иначе причиной отказа в выделении земельного надела может стать выявленное право собственности на надел земли у биологического родителя.

Затребование всех необходимых дополнительных справок и собственно рассмотрение их занимает много времени, по прошествии которого может быть пропущен срок ежегодного переосвидетельствования ребёнка-инвалида специальной экспертизой, которая подтверждает инвалидность, поэтому писать заявление в местную администрацию о выделении земельного надела желательно сразу после прохождения очередного переосвидетельствования.

Итак, участок земли семье с детьми-инвалидами может быть дан в аренду, выделен бесплатно или продан по льготной цене без торгов в зависимости от регионального законодательства и степени нуждаемости семьи-заявителя в улучшении жилищных условий. Чем более подробно заявитель сообщит о необходимости выделения земли и чем больше документов предоставит, тем больше шансов, что решение властей устроит заявителя.

Предоставление земельного участка семье с ребенком инвалидом

Здравствуйте. У нас семья из 4 человек я, супруга и два несовершеннолетних сына (3г. и 1.5г). К сожалению младший инвалид (дцп), живем в г. Новокуйбышевск Самарской области в собственной квартире 53.4 м. Слышали что семьям с такими детьми могут выделяться участки под ижс. Хотелось бы узнать так ли это, какие критерии и куда обращаться? Заранее спасибо. P. S. младший не собственник жилья, купили квартиру пока он еще не родился.

Ответы юристов ( 3 )

Уважаемая Юля! Здравствуйте!

Согласно последнего абзаца ст.17 федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ

(ред. от 01.06.2017)
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Однако, в СО это привязывается к нахождению в списках лиц, нуждающихся в получении жилого помещения (улучшения жилищных условий) — см.ст.51,52 ЖК РФ.

Поэтому и вопрос: Вы состоите в данных списках или нет?

Нет не состоим. Т. е. если я правильно понял если жилье у нас есть то претендовать на земельный участок не можем?

Уважаемый Николай! Извините, в дополнение:

ответ на Ваш вопрос содержится в законе Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле».

Так, согласно п.п. «з» п.2 ч.3 ст.9 Закона

Земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 100 тысяч человек семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов.

При этом (ч.6 ст.9 Закона)

Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 9 настоящего Закона, вправе самостоятельно определить предполагаемые размеры и местоположение земельного участка. В этом случае работы по формированию земельных участков осуществляются за счет средств граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков. (в редакции Закона Самарской области от 23 марта 2015 г. № 22-ГД)

То есть здесь уже Вы ищите ЗУ, далее обращаетесь с любому кадастровому инженеру за составлением схемы расположения ЗУ (см. ст.11.10 ЗК РФ).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...