Государственные социальные программы – для кого предназначены и в чем их суть

Содержание

Государственные социальные программы – для кого предназначены и в чем их суть

Стабильность сегодня и перспективы на будущее – важнейшие составляющие благополучия и качества жизни. Что для этого нужно?

Получить образование, найти работу, обзавестись жильем и создать семью, обеспечить гарантии безбедной старости и поддержки здоровья. Во многом социальная устойчивость человека зависит от созданных государством условий по реализации прав и возможностей.

Виды государственной поддержки граждан

Социальная политика в России охватывает все сферы жизнедеятельности.

Это стратегический план действий государства с масштабными задачами по:

  • развитию социальной инфраструктуры;
  • созданию интеллектуального потенциала;
  • сохранению культурных и семейных ценностей;
  • сбережению здоровья нации.

Мероприятия планируются на годы вперед через государственные социальные программы. Перспективные заявления представлены правовыми документами, утвержденными на правительственном уровне.

Паспорта программ включают:

  • цели и задачи, период действия;
  • социально-экономическое обоснование;
  • перечень мероприятий с этапами выполнения;
  • исполнителей из числа профильных государственных структур;
  • механизм финансового обеспечения,
  • предполагаемые результаты.

По направлениям действуют жилищные, пенсионные, образовательные программы, поддержки и развития здравоохранения, сельского хозяйства, молодых специалистов на селе, семей с детьми и социально уязвимых граждан.

Остановимся подробнее на социальных программах, актуальных в 2019 году.

Жилищные

В 2011 году запущен пилотный вариант федеральной программы «Жилище» с действием до 2014 года. Впечатляющие результаты не оставили сомнений: специальные мероприятия продолжатся.

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» на 2015-2020 годы

Координирует программу Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Задачи включают:

  • возведение энергоэффективных и функциональных объектов класса «эконом»;
  • развитие малоэтажного строительства и новых форм участия граждан в этом процессе;
  • обеспечение доступным жильем особых категорий населения, установленных федеральным законодательством;
  • предоставление финансовой поддержки нуждающимся в приобретении собственных квадратных метров;
  • модернизация коммунальной инфраструктуры;
  • преодоление стагнации на жилищном рынке.

Целевой аудиторией ФЦП являются граждане, перед которыми государство имеет обязанности по предоставлению жилых помещений, не обеспеченное жильем население. Также программа решает интересы исполнительной власти субъектов (в части создания жилого фонда на местах), представителей строительной отрасли.

ФЦП включает 5 подпрограмм, 3 из которых нацелены непосредственно на граждан.

«Обеспечение жильем молодых семей»

Пять лет понадобится правительству на разрешение жилищной проблемы граждан до 35-летнего возраста. Все они, конечно, должны числиться в очереди при муниципалитетах на улучшение условий проживания.

Официально неустроенным гражданам предоставляются социальные субсидии на часть стоимости квартиры «эконом» или возведения жилого дома.

Размер финансирования:

  • 30% для бездетных молодых семей;
  • 35% для семей с детьми, в том числе неполных.

Субсидионное право подтверждает сертификат. Он выдается органами исполнительной власти на местах. Конечно, за государственные деньги купить пентхаус не выйдет.

Желания ограничены социальными нормативами площади:

  • 42 «квадрата» на семью из двух человек;
  • по 18 кв. метров на семью с большим составом.

Существенное условие для получения сертификата – наличие у семьи собственных средств или возможность оформления жилищного кредита на оставшуюся стоимость недвижимости. Государство содействует в кредитовании на льготных условиях, в том числе с использованием средств материнского капитала.

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством»

Сегмент господдержки направлен на обеспечение жильем следующих лиц:

  • отставники военной службы, подразделений внутренних дел, оформленные в качестве жилищных очередников до 01.01.2005 г.;
  • военнослужащие, сотрудники силовых ведомств, подлежащие увольнению по состоянию здоровья, в связи с штатными преобразованиями или по достижению возрастного предела. Срок их службы должен составлять не менее 10 лет «календаря»;
  • лица, пострадавшие от радиации при авариях на ядерных объектах;
  • вынужденные переселенцы, находящиеся на специальных миграционных учетах;
  • люди, покидающие Крайний Север и приравненные территории;
  • переселенцы из ЗАТО.

Поддержка оказывается в форме предоставления денежной субсидии. Подтверждением служит государственный жилищный сертификат (ГЖС). Квартира, дом, его часть, комната приобретаются как на первичном, так и на вторичном рынке. Обеспечение сертификата рассчитывается с учетом нормативов площади и стоимости квадрата жилья в регионе.

Установлены следующие нормативы:

  • 33 квадрата для одинокого гражданина;
  • 42 кв. м на семью в составе 2-х человек;
  • по 18 кв. м на семью большей численности.

Каждые полгода Минэкономразвития устанавливает расчетную стоимость квадратного метра для субъектов и по стране в целом. Запрещается приобретать помещения размером меньше норматива. Если субсидии недостаточно, допускается использование кредитных или собственных средств.

Главное условие – отсутствие собственной недвижимости или безвозмездная передача имеющейся в муниципалитет.

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» – 2015 – 2020 г.г.

Социальный пакет нацелен на обеспечение современным и комфортным жильем представителей бюджетной сферы:

  • государственных служащих;
  • сотрудников прокуратуры и следственного комитета РФ;
  • спасателей министерства по делам ГО и ЧС;
  • научных сотрудников.

Отдельное направление программы – переселение из аварийного жилья населения территорий БАМ (Байкало-амурской магистрали).

Поддержка оказывается путем приобретения/строительства жилой недвижимости для сдачи в социальный найм или в качестве служебного жилья, предоставление субсидий на покупку недвижимости в собственность.

По замыслу разработчиков реализация мероприятий позволит привлечь на стратегические для страны направления деятельности квалифицированные кадры. Зона БАМ охватывает Бурятию, Забайкалье, Амурскую и Иркутскую области. В годы освоения этих участков молодым специалистам предоставили временные помещения для жизни. По сей день 10 тысяч семей продолжают жить в абсолютно непригодных условиях. К 2020 году все эти граждане должны обзавестись современным жильем эконом-класса.

Программы по снижению уровня безработицы и содействию занятости населения

Проект нацелен на снижение социальной напряженности, совершенствование трудовых правоотношений, содействие в повышении квалификации специалистов ведущих направлений экономики и социальной сферы. Разбалансированность профессиональной среды по некоторым направлениям планируется устранить путем привлечения иностранной рабочей силы. Это отдельное направление проекта.

Всего же программа включает три подпрограммы:

  • «Повышение занятости граждан РФ и снижения безработицы»;
  • «Внешняя трудовая миграция»;
  • «Развитие институтов рынка труда».

Координирует проект Минтруда. Соисполнителями выступают Миграционная служба МВД России (ФНС – на момент утверждения), Минфин и государственная служба занятости.

Социальная сфера

Социальная напряженность в российском обществе высока. Кризис в экономике, неспокойную политическую обстановку в мире и другие факторы со счетов не сбросить и не устранить в один момент.

Но принять меры дополнительной опеки уязвимых граждан вполне реально.

Госпрограмма «Социальная поддержка граждан»

Стартовала с января 2013 года. Комплекс мер рассчитан на семилетку.

Реализация пройдет по следующим направлениям:

  • расширение целевого и адресного принципа предоставления мер социальной помощи нуждающимся гражданам;
  • предоставление полномочий региональной и местной власти по разработке и распределению натуральных и денежных форм соцпомощи;
  • решение потребностей граждан с ограниченными возможностями, пожилых людей в стороннем уходе специалистов социального обслуживания и прочих структур;
  • популяризация и создание условий для перехода к семейным формам воспитания детей и подростков, оставшихся без родительского попечения.

Не обходит стороною программа и социальных работников: к 2019 году запланировано поднять зарплаты персонала соц. структур до 100% регионального среднего заработка.

«Доступная среда» на 2011-2020 г. г.

Адресатом программных мероприятий являются инвалиды и немобильные категории населения (к примеру, старики).

К 2020 году планируется:

  • создать комфортные условия для жизнедеятельности лиц с ограниченными функциями, в том числе для детей-инвалидов;
  • помочь им оптимально социализироваться;
  • повысить толерантность общества к людям со специфическими психо-физиологическими характеристиками.

Для этого нужно обеспечить оптимальный доступ адресатов к услугам и объектам жизнеобеспечения, предоставить необходимый объем реабилитации/абилитации, реформировать деятельность учреждений медико-социальный экспертизы.

Сфера образования

Отлаженная система здравоохранения, качественное образование и надежная пенсионная система – три «кита» благополучия нации.

Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы направлена на создание условий для повышения доступности качественного образования всех ступеней: общего, высшего, профессионального и дополнительного.

При реализации программы предстоит осуществить следующее:

  • Реорганизовать систему высшего образования: создать сеть ВУЗов (порядка 60), ориентированные на ключевые сегменты региональных экономик;
  • Разработать и внедрить образовательные стандарты среднего специального и высшего образования, отвечающие современным условиям;
  • Создать систему контроля профессионального и высшего образования регионального и федерального уровней.
  • Привлечь инвестиционные средства на строительство образовательных объектов и создание учебной, лабораторной, хозяйственной инфраструктуры образовательных учреждений.

Отдельным направлением выделены меры по совершенствованию экономики образования.

О государственных программах Татарстана рассказано в следующем видеосюжете:

Какие существуют государственные социальные программы в России?

Правительственная власть Российской Федерации с каждым годом внедряет новые программы для социальной поддержки населения.

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

Господдержка направлена на все слои населения, обеспечивая их множеством привилегий материального характера.

Понятие «социальная программа» и кому она предоставляется?

Социальная программа – это комплекс разработанных и реализованных задач на улучшение жизни особо нуждающихся граждан, путем предоставления льгот, пособий, субсидий и т. д.

p, blockquote 4,0,0,0,0 –>

Виды социальных программ:

  1. Образовательные;
  2. Жилищные;
  3. Направлены на развитие и для поддержки здравоохранения;
  4. Пенсионные;
  5. Привлечение молодых квалифицированных специалистов для работы в сельской местности.

p, blockquote 5,0,0,0,0 –>

Госпомощь дается таким категориям гражданам:

  • Детям-сиротам;
  • Семьям, которые воспитывают троих и более детей;
  • Малоимущим семьям;
  • Инвалидам;
  • Пенсионерам;
  • Ветеранам Войны;
  • И другие нуждающиеся граждане, предусмотренные законодательными актами.

Формы и виды социального обслуживания h2 2,0,0,0,0 –>

Законодательная база

  • Закон РФ от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
  • Правительственное постановление от 17 декабря 2010 года №1050 «О Федеральной Целевой Программе «Жилище» на 2015-2020 года»;
  • Правительственное постановление РФ от 30 марта 2018 года №364 «Содействие занятости населения»;
  • Правительственное постановление от 15апреля 2014 года №295 «Развитие образования» на 2013-2020 года;
  • Закон РФ от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

h2 3,0,0,0,0 –>

Основные цели

Главными направлениями на создание социальных программ являются:

  • Поддержка жизненного уровня граждан, имеющих низкую степень дохода;
  • Для снижения уровня неравенства в социуме;
  • Предоставление адресного использования бюджетных средств;
  • Формирование качественной и максимально доступной социальной помощи;
  • Улучшение уровня прибыли россиян;
  • Повышение соц. поддержки для отдельных нуждающихся граждан.

Государственные социальные программы реализуемые в РФ h2 4,0,0,0,0 –>

Критерии соответствия

Для того чтоб получить возможность воспользоваться государственной социальной программой необходимо:

  • Иметь какие-либо льготы. Как пример, статус «Многодетная семья», или «Малообеспеченная семья»;
  • Должен быть присвоен статус «семья, нуждающаяся в жилье»;
  • Возрастная категория супруга и супруги до 35-тилетнего возраста;
  • Нужно предоставить заявление, дождаться получения свидетельства, произвести заключение договора с банковской организацией и зачислить субсидированное пособие.

Заявление о предоставлении льготы h2 5,0,0,0,0 –>

Приобретение и строительство жилья

Государственные власти утвердили ряд социальных программ, способствующих в приобретении и постройке собственной жилплощади.

p, blockquote 9,0,1,0,0 –>

Среди них:

  1. Государственная программа «Жилище»;
  2. Предоставление жилья молодым семьям;
  3. Предоставление жилья отставникам военных служб, военнослужащим, лицам, которые пострадали от радиационных аварий, вынужденным переселенцам, переезжающим с территорий Крайнего Севера;
  4. Государственная социальная программа, предусмотренная на период с 2015 по 2020 года «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

Чтоб воспользоваться соцпрограммой «Жилище» молодой семье нужно стать в очередь для получения собственных квадратных метров.

Главные цели:

  • Предоставление жилплощади особым категориям граждан, указанных в законопроектах;
  • Формирование зданий эконом класса, что будут функционально и энергоэффективно соответствовать всем требованиям полноценного проживания в них;
  • Обеспечение денежными средствами для приобретения жилого помещения;
  • Оживление рынка жилья;
  • Улучшение социальной инфраструктуры;
  • Повышение количества малоэтажек.

p, blockquote 12,0,0,0,0 –>

Гражданин имеет право на получении субсидии в процессе приобретения жилплощади класса эконом, либо при строительстве собственного жилья, если он официально не трудоустроен.

СтатусПроцентная ставка, %
Семья, не имеющая детей30
Семья, имеющая детей, и без одного родителя35

p, blockquote 13,0,0,0,0 –>

Муниципальный исполнительный орган выдает сертификат, который подтверждает право на зачисление субсидии.

Официально утвержденные социальные нормы квадратуры, предоставляемого жилья:

Семья, в которой трое и более граждан18 м² на каждого члена семьи
Новоиспеченная семья42 м²

p, blockquote 15,0,0,0,0 –>

Важным критерием для получения сертификата на погашение части стоимости приобретаемого жилья является наличие денег, или оформленный жилищный кредит для оплаты остальной суммы стоимости жилплощади.

На социальную программу по данному кредиту не распространяется возможность использования материнского капитала, либо льготного кредитования.

p, blockquote 17,0,0,0,0 –>

Жилищным кредитом могут воспользоваться такие категории граждан:

  • Граждане, которые сменяют место жительства, проживавшие на территории Крайнего Севера, либо из Зоны АТО;
  • Сотрудники военных служб в отставке, ставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 г.;
  • Россияне, которые пострадали от аварии на ядерном объекте;
  • Сотрудники силовых ведомств и военнослужащие, отслужившие больше 10 лет, но уволенные по причине преобразования штата, по состоянию здоровья, или по возрасту.

p, blockquote 18,1,0,0,0 –>

Данный вид сертификата имеет свои нормативные показатели по предоставляемым квадратным метрам, что указанны в таблице.

Вид семьиРазмер предоставляемого жилья, м²
Состоящая из одного человека33
Состоящая из двух людей42
Состоящая из более чем 3 гражданпо 18 на каждого из членов семьи

p, blockquote 19,0,0,0,0 –>

Если жилплощадь меньше, чем нормативные показатели, тогда использование преимущества социальной жилищной программы не допускается. Главным условием в получении доступного жилья — чтоб ни на одного из членов семьи не была оформлена какая-либо жилплощадь.

Существует социальная программа «Обеспечение жилплощадью отдельных категорий граждан».

Она предполагает предоставление жилища социальным работникам: госслужащим, научным сотрудникам, прокурорам, следователям, спасателям в ЧС, или ГО. h2 6,0,0,0,0 –>

Образовательная сфера

Государственная соцпрограмма имеет направление в развитии образовательной системы.

p, blockquote 22,0,0,0,0 –>

Она должна обеспечить получение не только качественного, но и доступного начального и профессионального образования.

Социальная программа в сфере образования предусматривает выполнение таких целей:

  1. Привлечь инвестиционные средства под постройку новых школ, ВУЗов и для создания учебных, лабораторных, хозяйственных инфраструктур соответствующих заведений;
  2. Преобразование в системе получения высшего образования. Основным заданием является сформировать около 60 высших учебных заведений, где будут учитываться главные региональные отрасли экономики;
  3. Внедрение стандартов образования в средне-специальных и высших заведениях, что соответствуют современным условиям;
  4. Введение системы контроля за высшим и профессиональным образованием на федеральном и региональном уровне.

h2 7,0,0,0,0 –>

Снижение уровня безработицы

Для улучшения состояния на российском рынке труда была утверждена соцпрограмма «Содействие занятости населения» на протяжении с 2013 по 2020 год.

p, blockquote 25,0,0,0,0 –>

Задачами данного проекта являются:

  • Поддержка ведущих специалистов в процессе повышения квалификации;
  • Усовершенствование правоотношений в процессе трудовой деятельности;
  • Понижение социально-экономической обостренности.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Социальная программа включает в себя такие подпрограммы:

  • «Развитие Институтов Рынка Труда»;
  • «Повышение Занятости Граждан РФ и Снижения Безработицы»;
  • «Внешняя Трудовая Миграция».

p, blockquote 27,0,0,1,0 –>

Данные проекты контролируются Министерством Труда России, а вспомогательными ведомствами являются: Федеральная служба занятости населения, Миграционная служба Министерства Внутренних Дел России, Министерство финансов.

Численность занятых h2 8,0,0,0,0 –>

Государственные программы в социальной сфере

В период экономического кризиса и неспокойной политической обстановки в мире возрастает напряжение в социуме.

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

Для решения данных ситуаций, утверждаются и внедряются новые соцпрограммы, которые могут стать вспомогательным звеном помощи для наиболее уязвимых граждан.

p, blockquote 30,0,0,0,0 –>

Государственная программа «Социальная поддержка граждан», которая начала действовать уже в январе 2013 года.

Она предполагает:

  1. Внедрение и улучшение условий взятия на воспитание детей, которые остались без родителей, в семью;
  2. Распределение прав местной и региональной власти в предоставлении натуральной и денежной социальной помощи;
  3. Увеличение целевых и денежных принципов выдачи соцпомощи для нуждающихся граждан;
  4. Урегулирование вопросов о решении нуждаемости пожилых людей, граждан с ограниченными возможностями в помощи соц. работников.

p, blockquote 32,0,0,0,0 –>

В 2018 году запланировано поднятие заработной платы соц. работников к уровню среднего заработка в регионах.

Соцпрограмма «Доступная среда» (период действия с 2011 по 2020 год) предоставляет реализацию мероприятий направленных для улучшения жизнедеятельности инвалидов и немобильных категорий граждан.

Уровень безработицы по годам h2 9,0,0,0,0 –>

Разница предложений в разных регионах

Зависимо от региона проживания существуют свои условия и предложения по социальным программам:

РегионУсловия предоставления
БАЙКАЛО-АМУРСКАЯ МАГИСТРАЛЬ (БАМ)Разработана спец. подпрограмма при переселении граждан из аварийных жилых помещений. Им выдается субсидия на приобретение жилья, либо право пользования социальным жильем (съём).
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬКогда семейная пара принимает участие в соцпрограмме «Молодая семья», и рождается, либо они усыновляют ребенка, то им компенсируется дополнительная сумма в размере 5% от стоимости жилья.
БАШКОРСТАНУчитывая условия соцпрограмм, семьям предоставляется пособие для приобретения, или строительства жилплощади.

Заключение

С помощью социальных программ, правительство России старается улучшить жизнь своего населения, увеличивая возможности в приобретении доступного жилья, получения хорошего уровня образования, оказания помощи людям с ограниченными возможностями и множество других привилегий.

p, blockquote 36,0,0,0,1 –>

Для уточнения более детальных вопросов следует обратиться в муниципальные органы социальной защиты граждан.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Загрузка ...